Решение Кабинета Министров № (21) от 2023 года о Правилах нарушений и административных штрафов, возникающих в результате нарушения законодательства о космической деятельности и других действий, связанных с космическим сектором

Решение Кабинета Министров № (21) от 2023 года о Правилах нарушений и административных штрафов, возникающих в результате нарушения законодательства о космической деятельности и других действий, связанных с космическим сектором

Статья (1) Определения

В применении настоящих положений следующие слова и выражения имеют указанные значения, если контекст не требует иного:
Государство: Объединенные Арабские Эмираты.
Агентство: Космическое агентство ОАЭ.
Совет директоров: Совет директоров Космического агентства ОАЭ.
Закон: Федеральный закон № (12) от 2019 года, регулирующий космический сектор.
Разрешение: Документ, выданный Агентством лицу и предоставляющий право на осуществление перечисленных в нем действий, включая лицензии, разрешения и одобрения, в соответствии с положениями этого Закона.
Правила разрешений: Правила, относящиеся к авторизации космической деятельности и другим действиям, связанным с космическим сектором, применяемым в Агентстве.
Лицо: Физическое или юридическое лицо.
Оператор: Лицо, занимающееся космической деятельностью, поддерживающими космические полеты, высоколетящими действиями, управлением и распределением космических данных или любыми другими действиями, связанными с космическим сектором, подпадающими под действие этого Закона.
Запуск: Процесс запуска или попытки запустить космический объект в или через определенную область. Это включает все необходимые приготовления и действия на месте запуска, до момента отделения нагрузки и детачмента от головной части космического объекта.
Определенная область: Любая область на высоте восемьдесят километров и более над уровнем моря.
Космический объект: Объект, который лицо изготавливает, запускает или намеревается запустить в или из определенной области, как пилотируемый, так и беспилотный, включая составные части космического объекта, его ракету-носитель и части, включая те, которые не достигают определенной области.

Статья (2) Сфера применения

Положения этого решения применяются ко всем лицам, нарушающим законодательство, регулирующее космическую деятельность или другие действия, связанные с космическим сектором, указанное в настоящем решении.

Статья (3) Административные нарушения и штрафы

1. Без ущерба для более строгого наказания или процедуры, предусмотренной законом, Агентство может применить одно или несколько из следующих административных штрафов к любому, кто совершает любое из действий, которые нарушают положения закона и правила и решения, изданные в их исполнение, содержащиеся в таблице, приложенной к данному решению, если нарушение не будет устранено, как указано в уведомлении о нарушении в соответствии с положениями Статьи (4) этого решения, и в соответствии со следующим:
   a. В случае первого нарушения нарушителю будет выдано письменное предупреждение, и ему будет предоставлен срок, не превышающий тридцати (30) дней, начиная с даты отправки уведомления, для исправления нарушения.
   b. В случае второго нарушения будет наложен административный штраф в соответствии с таблицей, приложенной к данному решению.
   c. В случае третьего нарушения будет наложен административный штраф в соответствии с таблицей, приложенной к данному решению.
   d. В случае четвертого нарушения административный штраф будет утроен в соответствии с таблицей, приложенной к данному решению. Агентство может приостановить действие разрешения или его части на срок не превышающий шести (6) месяцев, который может быть продлен только один раз.
   e. Разрешение, выданное нарушителю или ответственным за него, или любая его часть будет аннулировано, при этом нарушитель несет расходы и затраты на устранение и лечение ущерба, возникшего в результате нарушения, в случае, если они не будут устранены или вылечены.
2. С учетом пункта (1) этой статьи, Агентство может применить наиболее строгое административное наказание и не следовать порядку, указанному в пункте (1) этой статьи, в случае серьезности нарушения, и оно оценивает соответствующий административный штраф в соответствии с характером нарушения.
3. Агентство может удвоить административные штрафы за нарушающие действия, указанные в таблице, приложенной к данному решению, в случае повторного нарушения.
4. Для целей взыскания административного штрафа, указанного в таблице, приложенной к настоящему документу, часть дня будет считаться полным днем, а часть месяца будет считаться полным месяцем.

Статья (4) Уведомление о нарушении

В случае, если лицо совершает любое из нарушений, указанных в таблице, приложенной к данному Решению, Агентство должно уведомить его о нарушении с использованием утвержденных здесь средств, при этом уведомление должно содержать следующее:

1. Нарушение.
2. Срок для устранения нарушения.
3. Штрафы и мероприятия, которые будут предприняты, если нарушение не будет исправлено в течение установленного срока.
4. Любые другие данные, указанные Агентством.

Статья (5) Процедуры доказывания нарушений

Агентство должно зафиксировать все нарушения в соответствии с положениями закона и настоящего решения, а также правил и решений, изданных в их исполнение.

Статья (6) Не затрагивает уголовной и гражданской ответственности

Применение административных штрафов, указанных в настоящем решении, не затрагивает уголовной или гражданской ответственности лиц, совершивших административные нарушения, или тех, кто за них отвечает, и поставщик услуг имеет право требовать компенсацию от нарушителя за ущерб, причиненный распределительной сети в качестве штрафа за совершенное нарушение.

Статья (7) Апелляция

1. Каждое лицо может подать апелляцию к председателю совета директоров против любых административных штрафов, наложенных на него в соответствии с положениями настоящего решения, в течение тридцати (30) дней с даты его уведомления о решении. Апелляция должна быть подана в письменной форме с приложением поддерживающих документов.
2. Апелляция будет рассмотрена в течение девяноста (90) дней с даты ее подачи с вынесением обоснованного решения Советом директоров. Пропуск указанного срока без какого-либо ответа на апелляцию будет считаться ее отклонением.
3. Решение, принятое по апелляции, будет окончательным.

Статья (8) Изменение административных штрафов

Кабинет Министров имеет право вносить любые изменения в административные штрафы, установленные в данном решении, путем добавления, удаления или уменьшения.

Статья (9) Освобождение от административных штрафов и рассрочка

1. Председатель совета директоров может освободить от административных штрафов, указанных в настоящем решении, в координации с Министерством финансов и по одобрению Кабинета Министров, а также в соответствии с действующим законодательством в данной области.
2. Председатель совета директоров может установить возможность уплаты административных штрафов, указанных в настоящем решении, в рассрочку, при этом механизмы их уплаты в рассрочку, включая условия, нормы и процедуры, определяются в соответствии с решением, вынесенным Советом директоров в координации с министром финансов для этой цели.

Статья (10) Механизм взыскания

Сборы и штрафы, предусмотренные в данном решении, будут взыскиваться теми методами, которые определены Министерством финансов.

Статья (11) Исполнительные решения

Совет директоров издает необходимые решения для выполнения положений настоящего решения.

Статья (12) Публикация и вступление в силу

Настоящее решение публикуется в Официальном журнале и вступает в силу через тридцать (30) дней с даты его публикации.