Решение Кабинета Министров № (15) 2019 г. о Исполнительных правилах Федерального закона № (22) 2016 г. о Регулировании обладания опасными животными

Статья (1) Определения

Определения, приведенные в Федеральном законе № (22) 2016 года, применимы к данному Решению, если иное не требуется контекстом.
Заводской центр: Учреждение, целью которого является размножение видов опасных животных и находящихся под угрозой исчезновения в целях сохранения потомства и его повторного введения в естественную среду или для коммерческих целей в условиях, контролируемых человеком, при соблюдении определенных требований.
Специализированные центры ухода и содержания: Учреждение, которое владеет и содержит живых опасных животных с целью их сохранения, изоляции, реабилитации, экспорта или торговли, в соответствии с действующим законодательством.
Лицензия: Документ, выдаваемый Министерством, на основании которого зоосады, зоопарки, цирки, заводские центры, специализированные центры ухода и содержания, научные центры и учреждения занимаются деятельностью, требующей владельцев опасных животных, а также их обладания, торговли или размножения.
Закон: Федеральный закон № (22) 2016 года о Регулировании обладания опасными животными.

Статья (2) Лицензия на учреждение

Лицензия на учреждение выдается Министерством для зоосадов, зоопарков, цирков, заводских центров, специализированных центров ухода и содержания, научных и исследовательских учреждений, для которых их работа требует наличия опасных животных, в соответствии со следующими требованиями и контролями:

1. Владелец учреждения или его представитель подает заявление, приложив техническую документацию с следующими документами и деталями:

а. Одобрение компетентного органа о создании учреждения.
б. Указание целей создания учреждения, а также методов, способов и технологий, которые будут использоваться для разведения животных, если это входит в цели создания учреждения.
в. Утвержденный компетентным органом план расположения учреждения и другой план, детализирующий его здания и инфраструктуру, включая склады для пищи, места подготовки пищи, места изоляции животных и административные здания.
г. Список видов опасных животных, которые необходимо содержать в учреждении, и мощность заводского центра в отношении матерей, отцов и их потомства.
д. Способы утилизации экскрементов.
е. Систематический метод утилизации опасных животных.
ж. Наличие лицензированного ветеринарного врача или договора ветеринарного надзора с государственной ветеринарной организацией или ветеринарным учреждением, лицензированным Министерством, в зависимости от типа учреждения.
з. Экологическое разрешение, выданное компетентным органом, в соответствии с Федеральным законом № (24) 1999 года о Защите и Развитии Окружающей Среды.
и. Подробности и документы о техническом персонале, который будет работать в учреждении. Этот персонал должен получить все необходимые лицензии.
к. Дело с сертификатами CITES для опасных животных, указанных в приложениях к Конвенции CITES.
л. Копия операционных планов, включая планы здравоохранения, планы кормления и планы на случай чрезвычайных ситуаций.
м. Страховой полис, выданный страховой компанией, лицензированной государством, на случай рисков, связанных с опасными животными.
н. Формы учета учреждения, которые должны включать следующее:

1) Учётная запись, показывающая детали опасных животных: (тип, вид, пол, цвет и любые другие отличительные признаки и детали определения), а также детали покупки и продажи, включая источники животных и покупателей, с сохранением копий таких доказательств.
2) Учёт рождения и смерти.
3) Учёт состояния здоровья опасного животного внутри учреждения и его вакцинации, при условии, что такой учёт ведется контролирующим ветеринаром.

о. Учёт ежедневной деятельности в учреждении, включая программы кормления, уборку, дезинфекцию и контроль за грызунами.

2. Проведение проверки деталей, указанных в техническом файле. Это должно проводиться в координации между Министерством, компетентным органом и научным органом Конвенции CITES.
3. Срок лицензии составляет один год с возможностью продления по запросу владельца учреждения не менее чем за месяц до истечения срока.
4. Никакие изменения не могут быть внесены в технический файл или в имеющиеся установки в учреждении после получения лицензии без предварительного согласия Министерства.

Статья (3) Предварительное согласие на публичные выставки, конкурсы или шоу опасных животных

1. Организация публичных выставок, конкурсов или шоу опасных животных для любых целей, включая рекламу, запрещена, если не получено предварительное согласие компетентного органа на основании запроса учреждения, показывающего следующее:

а. Тип, срок и дата мероприятия.
б. Список животных, которые будут использоваться на мероприятии, и их детали.
в. Договор ветеринарного наблюдения на период мероприятия или другой вид подтверждения наличия ветеринарной помощи для животных.
г. План, обеспечивающий необходимые потребности животного, включая его питание и воду.
д. Согласие Министерства на шоу животных, включенных в списки CITES, в случае их наличия.
е. План расположения и дизайна мероприятия.

2. Период лицензии будет зависеть от срока проведения мероприятия в соответствии с поданным запросом.
3. Шоу опасных животных запрещено в случае эпидемии или инфекционного заболевания. Перемещение опасных животных также запрещено в любой место, если не получено согласие компетентного органа. Должны быть приняты меры безопасности и экстренные планы в случае болезней животных.

Статья (4) Предварительное согласие на перемещение опасных животных

Опасные животные не могут быть перемещены с одного места на другое в пределах Государства или транспортированы по территории Государства в качестве транзита без получения согласия Министерства и компетентного органа, в соответствии со следующим:

1. Разрешение на транспортировку должно содержать следующее:

а. Тип, пол, количество и методы идентификации животных.
б. Подробности транспортного средства.
в. Маршрут транспортировки.
г. Время транспортировки; следует учитывать погодные условия.

2. Необходимо получить согласие компетентного органа, если операция по транспортировке будет осуществляться только внутри Эмирата, и об этом следует незамедлительно сообщить Министерству. Если операция по транспортировке будет осуществляться между разными Эмиратами или через территорию Государства, необходимо получить согласие Министерства и компетентного органа.

Статья (5) Требования к транспортным средствам для опасных животных

1. Никакое транспортное средство не должно использоваться для перевозки опасных животных без выдачи разрешения на такой транспорт компетентным органом и выполнения необходимых требований, а также подтверждения соответствия транспортного средства для перевозки опасных животных.
2. Транспортное средство должно быть застраховано одним из страховых компаний от любых убытков, которые могут возникнуть в результате транспортировки опасных животных.
3. Транспортное средство должно соответствовать следующим техническим требованиям:

а. Общие требования:
Транспортное средство должно учитывать принципы благополучия животных следующим образом:

- Пол должен быть изготовлен из противоскользящего материала, легко очищаемого и дезинфицируемого.

- Пол должен быть оборудован системой для поглощения стулов и мочи, либо для животного должен быть предоставлен соломы на полу.

- Транспортное средство должно быть затененным, чтобы защитить опасное животное от солнечного света и дождя. Оно должно быть хорошо вентилировано во всех его частях, где находится опасное животное.

- Транспортное средство должно быть гибким изнутри (не должно быть выбоин или острых краев) и иметь высоту, предотвращающую наличие или падение опасного животного.

- Зоны, предназначенные для опасного животного, должны быть соответствующими.

- Потолок транспортного средства должен быть выше головы опасного животного, чтобы гарантировать, что оно не ударится о животное и обеспечивает хорошую вентиляцию.

- В транспортном средстве должна быть мобильная платформа для загрузки и выгрузки.

- В транспортном средстве должны быть внутренние подвижные барьеры для обеспечения достаточного пространства, подходящего для типа, пола и объема опасного животного.

- Транспортное средство должно быть спроектировано таким образом, чтобы обеспечить возможность осмотра и обследования опасного животного.

б. Требования к морским перевозчикам:
Морские перевозчики, транспортирующие опасных животных, должны дополнительно предоставлять, помимо изложенного в пункте (а) этого раздела, следующее:

- Перевозчик должен быть обеспечен источником электричества для вентиляции и охладительных устройств.

- Должны существовать отдельные изолированные единицы для изоляции инфицированных или травмированных опасных животных и в экстренных условиях.

- Должны быть предусмотрены соответствующие приспособления для обращения с экстренными случаями и эвтаназией, когда это необходимо.

- Перевозчик должен быть спроектирован таким образом, чтобы обеспечить возможность осмотра животных.

- Должен быть склад для воды и пищи, соответствующий количеству опасных животных.

в. Требования к авиаперевозчикам:
Транспортировка опасных животных воздушными перевозчиками должна соответствовать стандартам IATA.

Статья (6) Вакцинация опасных животных

Лицензированные учреждения должны обеспечить медицинскую помощь и вакцинацию против заболеваний для опасных животных, как указано в Приложении № (1), приложенном к данному Решению.

Статья (7) Требования к местам проживания опасных животных

Места проживания опасных животных должны соответствовать следующим требованиям:

1. Материалы, использованные в строительстве, особенно хранилища и клетки, а также оборудование, которое может соприкасаться с животными, должны быть безопасными.
2. Пол этих мест должен быть сделан из противоскользящего материала.
3. Места должны быть свободны от источников загрязнения, легко очищаться и дезинфицироваться.
4. Места должны быть безопасными и запечатанными.
5. Места должны соответствовать видам, типам, возрасту, размеру, весу животного, его росту, адаптации и потребностям в соответствии с научной экспертизой и знанием.
6. Места должны обеспечивать необходимую защиту от погодных условий, бродячих и бездомных животных.
7. Места должны иметь достаточное пространство и быть хорошо вентилированы.
8. Места должны быть спроектированы таким образом, чтобы гарантировать соответствующий доступ к пище, воде и медицинской помощи для животного, принимая во внимание условия хранения пищи.
9. Общие требования безопасности для людей и животных должны соблюдаться.
10. Места, где содержания не разводятся зданиями, должны обеспечивать защиту от переходящих погодных условий и любых рисков для здоровья таких животных. Должно быть разрешено доступ к подходящей спальной комнате с хорошей санитарией.
11. Выходы и входы этих мест должны соответствовать животным.
12. Места должны содержать элементы, создающие экологическую атмосферу для животных, соответствующую их естественному окружению.

Статья (8) Виды регистров и их данные

1. Регистры для лицензированных учреждений должны создаваться в Министерстве и компетентном органе следующим образом:

а. Регистр данных учреждения: он содержит название, владельца, тип и местоположение (географические координаты) учреждения, данные о лицензии и разрешении, общую площадь, площадь застройки, количество объектов, мощность и количество опасных животных, существующих в учреждении.
б. Регистр наблюдения за состоянием здоровья опасных животных в учреждении и виды и количество вакцинаций, обеспечивая, чтобы этот регистр использовался контролирующим ветеринаром.
в. Регистр данных по реализации программы наблюдения и периодических наблюдений за учреждением.
г. Регистр данных для научных экспериментов научных исследований и учреждений, проводимых на опасных животных.

2. Компетентный орган должен информировать Министерство о полугодовых обновлениях регистра учреждений.

Статья (9) Меры задержания, ухода и утилизации опасных животных

1. Министерство и компетентный орган должны задержать любое брошенное, бродячее или нелицензированное животное в подходящем здоровом месте и предоставить уход за животными, а также предпринять следующие меры:

а. Провести необходимое медицинское обследование, чтобы гарантировать его безопасность.
б. Провести вакцинации, необходимые для животного, в соответствии с Приложением № (1), приложенным к данному Решению.
в. Обеспечить питание и укрытие, соответствующее его естеству.
г. Реабилитировать животное при необходимости.
д. Эвтаназия, когда это необходимо и оправдано.

2. Компетентный орган может утилизировать задержанных опасных животных в координации с Министерством в случае, если владелец не известен, по истечении пятнадцати (15) дней. Это будет осуществляться путем передачи права собственности на животное одному из квалифицированных и лицензированных центров в Государстве, которые специализируются на видах задержанных опасных животных, квалифицируют или возвращают такое животное в его естественную среду, или освобождают животное в заповеднике на территории Государства.

Статья (10) Условия и обязательства по обладанию собаками

Никто не может владеть собакой без получения лицензии от компетентного органа в соответствии со следующими условиями:

1. Возраст заявителя о владении не должен быть менее восемнадцати (18) лет.
2. Заявитель должен иметь подходящее укрытие для собаки, соответствующее действующим стандартам и законодательству о благополучии животных.
3. Заявитель должен иметь достаточные знания о стандартах благополучия животных и законодательства о собаках.
4. Собаки должны относиться к видам, которые не запрещены в приложениях к закону.
5. Собаки не должны торговаться на стадии роста, когда они зависят от опытности своей матери для выживания. Владелец собаки должен соблюдать следующее:

а. Обеспечить питание, соответствующее возрасту и типу собаки, с достаточным количеством для поддержания собаки в хорошем состоянии и удовлетворения ее потребностей.
б. Провести вакцинации, указанные в Приложении № (1), приложенном к данному Решению, а также периодические обследования для обеспечения безопасности собаки.
в. Информировать ветеринара в случае, если наблюдаются изменения в поведении или здоровье собаки.
г. Обеспечить достаточное пространство для удовлетворения потребностей собаки.
д. Не держать собаку в тесном месте, где нет света или хорошей вентиляции, или без пищи для тренировки или дисциплины собаки.
е. Не оставлять собаку без поводка и без электронного идентификационного чипа.

Статья (11) Привязка собак

Собаки, разрешенные к владению, должны быть на поводке во время прогулок или при выведении за пределы своего укрытия с соответствующими ошейниками для контроля; в противном случае они будут задержаны компетентным органом и не будут возвращены их владельцу, пока владелец не даст обязательство соблюдать правила привязки. Компетентный орган может утилизировать собаку в случае, если владелец не заключит обязательство в установленный срок или в случае повторения опасных случаев.

Статья (12) Идентификационная метка

Опасные животные должны иметь постоянную идентификационную метку, как указано в Приложении № (2), приложенном к данному Решению. Если их поймают без такой метки, компетентный орган должен задержать их, и их не могут вернуть владельцу, пока он не докажет право собственности и не оплатит расходы, связанные с их задержанием. Если десять (10) дней проходят с момента их задержания без проверки их владельцем или без оплаты расходов, они могут быть утилизированы компетентным органом, либо путем передачи права собственности на животное одному из квалифицированных и лицензированных центров в Государстве, имеющим право владеть видами задержанных опасных животных, либо вмешательством в радиусе естественной среды такого животного, соблюдая требования благополучия животных.

Статья (13) Заключительные положения

Министр издаст необходимые решения для применения положений данного Решения.

Статья (14)

Любое положение, нарушающее или противоречащее положениям данного Решения, отменяется.

Статья (15)

Данное решение вступает в силу с момента его опубликования и будет опубликовано в Официальном бюллетене.