Решение Кабинета Министров № (102) от 2022 года о введении Регламента административных штрафов за действия, совершенные в нарушение положений Федерального указа-закона № (32) от 2021 года о коммерческих компаниях

Решение Кабинета Министров № (102) от 2022 года о введении Регламента административных штрафов за действия, совершенные в нарушение положений Федерального указа-закона № (32) от 2021 года о коммерческих компаниях

Статья (1) Определения

В рамках применения положений данного Решения следующие слова и выражения имеют указанные значения, если контекст не требует иного:
‎‎‎‎Государство:‎‎‎‎ Объединенные Арабские Эмираты.
‎‎‎‎Министерство:‎‎‎‎ Министерство экономики.
‎‎‎‎Министр:‎‎‎‎ Министр экономики.
‎‎‎‎Власть:‎‎‎‎ Федеральная комиссия по ценным бумагам и товарным рынкам (SCA).
‎‎‎‎Компетентная власть:‎‎‎‎ Местная власть, ответственная за корпоративные дела в соответствующем эмирате.
‎‎‎‎Указ-закон:‎‎‎‎ Федеральный указ-закон № (32) от 2021 года о коммерческих компаниях.
‎‎‎‎Рабочий день:‎‎‎‎ Официальный рабочий день министерств, государственных учреждений и соответствующей компетентной власти.

Статья (2) Область применения

1. Положения данного Решения применяются к: (i) коммерческим компаниям, зарегистрированным в Государстве; (ii) иностранным компаниям; (iii) филиалам иностранных компаний; (iv) представительским офисам, и (v) инвестиционным фондам, которые подлежат положениям Указа-закона и принятым в его исполнение решениям и нормативам; и (vi) иностранным компаниям, зарегистрированным в Государстве и осуществляющим какую-либо деятельность на его территории, или открывающим филиал или Представительский офис.
2. Положения данного Решения не применяются к: (i) компаниям, освобожденным от положений Указа-закона; (ii) профессиональным, гражданским и иностранным компаниям; и (iii) компаниям, действующим в свободных зонах.

Статья (3) Административные наказания

Без ущерба для более строгих санкций или процедур, предусмотренных Указом-законом, Министерство или Компетентная власть, каждый в пределах своей компетенции, могут наложить одно или несколько следующих административных наказаний на лиц, совершивших любое из актов, нарушающих положения Указа-закона и решения, принятые для его исполнения, содержащиеся в приложении к данному Решению, в следующей последовательности:

a. В случае первого нарушения нарушителю будет отправлено письменное предупреждение, и ему будет предоставлен срок, не превышающий (30) тридцати дней, начиная с даты отправки письменного предупреждения, для устранения нарушения.
b. В случае второго нарушения будет наложен административный штраф в соответствии с приложением к данному Решению.
c. В случае третьего нарушения административный штраф будет удвоен в соответствии с приложением к данному Решению.
d. В случае четвертого нарушения административный штраф будет утраиваться в соответствии с приложением к данному Решению, а нарушающая компания будет подвергнута временной административной приостановке на срок, не превышающий (6) шести месяцев. Указанный срок может быть продлен только один раз.
e. Лицензия и одобрение, выданные нарушителю или ответственным за него лицам, подлежат аннулированию, при этом нарушитель несет расходы и затраты на устранение и лечение ущерба, возникшего из-за нарушения, в случае, если такое нарушение не будет устранено или избежано.

2. Учитывая пункт (1) этой статьи, Министерство или Компетентная власть, каждый в пределах своей компетенции, может наложить более строгое административное наказание и не следовать лестнице, упомянутой в пункте (1) этой статьи, в случае серьезных нарушений, и вправе оценить соответствующее административное наказание в зависимости от характера нарушения.
3. Значение административных штрафов, упомянутых в приложении к данному Решению, будет взиматься в соответствии с механикой, определенной Министерством финансов после координации с министром, председателем Власти или главой Компетентной власти.
4. Министерство или Компетентная власть, каждый в пределах своей компетенции, может удвоить административные штрафы за действия, совершенные в нарушение положений Указа-закона, содержащиеся в приложении к данному Решению, в случае рецидива или повторного нарушения.
5. Для целей взимания суммы административного штрафа, упомянутого в приложении к данному Решению, любая часть дня считается полным днем, а любая часть месяца - полным месяцем.

Статья (4) Положения о нарушениях, подпадающих под юрисдикцию Власти

1. Без ущерба для более строгих санкций или процедур, предусмотренных Указом-законом, Власть может наложить одно или несколько следующих административных наказаний на лиц, совершивших любое из актов, нарушающих положения Указа-закона и решения, принятые для его исполнения, которые подпадают под ее юрисдикцию и содержащиеся в приложении к данному Решению, в следующей последовательности:

a. В случае первого нарушения нарушителю будет отправлено письменное предупреждение, и ему будет предоставлен срок, не превышающий (30) тридцати дней, начиная с даты отправки письменного предупреждения, для устранения нарушения.
b. В случае второго нарушения будет наложен административный штраф в соответствии с приложением к данному Решению.
c. В случае третьего нарушения сумма административного штрафа за второе нарушение будет удвоена.
d. В случае четвертого нарушения сумма административного штрафа за второе нарушение будет утраиваться.
e. Аннулирование или приостановка лицензии и одобрения, выданных нарушителю или ответственным за него лицам, при этом нарушитель несет расходы и затраты на устранение и лечение ущерба, возникшего из-за нарушения, в случае, если такое нарушение не будет устранено или избежано.

2. В качестве исключения из пункта (1) этой статьи, если инцидент, предметом нарушения является формальная процедура или, находится в ведении Власти, она может предупредить нарушающего лицо и указать ему устранить и избежать повторения инцидента в будущем.
3. Власти разрешается не следовать лестнице, упомянутой в пункте (1) этой статьи, в случае серьезных нарушений, и ей предоставляется право оценить соответствующее административное наказание в зависимости от характера нарушения.
4. Штраф, наложенный Властью на нарушающее лицо, должен быть уплачен в указанный Властью срок оплаты. Власть может наложить ежедневный штраф за просрочку в размере (1,000) одной тысячи дирхамов за каждый день просрочки после указанной даты, при этом общая сумма штрафов за задержку не должна превышать наложенный штраф.
5. Без ущерба для максимального размера финансовых штрафов, предусмотренных Указом-законом, Власть может наложить административный штраф в размере, равном или превышающем выгоду или прибыль, полученную нарушителем, или убытки, которых он избежал, или равным стоимости ущерба, понесенного в результате нарушения.
   Административные наказания, которые находятся в компетенции Власти и упомянуты в данном Решении, применяются к нарушениям, произошедшим после его вступления в силу, а также к нарушениям, произошедшим с момента вступления в силу положений Указа-закона и которые не были рассмотрены Властями до момента вступления в силу данного Решения.
   Для целей взимания суммы административного штрафа, упомянутого в этой статье, любая часть дня считается полным днем, а любая часть месяца - полным месяцем.

Статья (5) Жалобы на административные штрафы

1. Министерство, Власть или Компетентная власть, каждый в пределах своей компетенции, должны уведомить нарушающую компанию о решении, налагающем административный штраф [на такую компанию] в течение (15) пятнадцати дней с даты его принятия.
2. Любое лицо, обладающее правом и интересом, может подать жалобу на административный штраф министру, председателю Совета директоров Власти, главе Компетентной власти или лицу, уполномоченному ими, в течение (30) тридцати дней с даты уведомления о спорном решении, при этом жалоба должна быть обоснованной и сопровождаться всеми подтверждающими документами. Жалоба должна быть рассмотрена в течение (30) тридцати дней с момента ее подачи и в соответствии с процедурами, действующими в Министерстве, Власти или Компетентной власти.
3. Решение, принятое по таким жалобам, является окончательным. Несвоевременное реагирование на поданную жалобу в течение (30) тридцати дней с даты ее подачи считается отказом в ней.
4. По истечении срока, установленного в пункте (2) этой статьи, жалоба на решение, налагающее административный штраф, не может быть принята.

Статья (6) Изменение штрафов

Кабинет Министров отвечает за внесение любых изменений в сумму штрафов, содержащихся в приложении к данному Решению, путем добавления, удаления или модификации.

Статья (7) Отмена

Отменяется Решение Кабинета Министров № (78) от 2022 года о введении Регламента административных штрафов за действия, совершенные в нарушение положений Федерального указа-закона № (32) от 2021 года о коммерческих компаниях. Также отменяется любое положение, противоречащее или конфликтующее с положениями данного Решения.

Статья (8) Публикация и вступление в силу

Данное Решение подлежит публикации в Официальном вестнике и вступает в силу с даты такой публикации.