Постановление Кабинета Министров No. (97) 2022 года о механизмах и контроле за осуществлением схемы страхования по безработице

Постановление Кабинета Министров No. (97) 2022 года о механизмах и контроле за осуществлением схемы страхования по безработице

Статья (1) Определения

Определения, указанные в Федеральном декрете-законе No. (13) 2022 года, упомянутом выше, применяются к данному постановлению. Кроме того, следующие слова и выражения будут иметь значения, которые им придаются, если контекст не требует иного.
Базовый страховой пакет: Пакет, который предоставляет компенсацию застрахованному в размере (60%) от зарплаты, на которую он делал взносы, как указано в данном постановлении, без каких-либо дополнительных льгот.
Зарплата для взносов: Базовая monthly зарплата работника или ежемесячная базовая зарплата сотрудника, на основе которой рассчитывается сумма страхового взноса и сумма компенсации.

Статья (2) Область применения страховой схемы

Все работники/сотрудники Федерального правительства и частного сектора должны подписаться на схему страхования по безработице, приобретая страховой полис, по которому застрахованный страхует себя в случае прекращения своего трудоустройства в соответствии с соответствующими условиями для получения пособия, за исключением следующих категорий:

1. Инвестор (лицо, владеющее и работающие в учреждении);
2. Домашние работники;
3. Работники по временным контрактам;
4. Несовершеннолетние до (18) восемнадцати лет;
5. Граждане, которые выполнили условия для выхода на пенсию, или пенсионеры, которые получают пенсионное пособие и начали новую работу.

Статья (3) Страховые пакеты

Без ущерба для законодательства и процедур, применяемых Центральным банком, необходимо получить предварительное одобрение Министерства для страховых пакетов, предлагаемых поставщиком услуг в соответствии с Федеральным декретом-законом No. (13) 2022 года, указанным выше.

Статья (4) Требования к поставщикам услуг

Для получения одобрения Министерства на предоставление услуг страхования от безработицы поставщик услуг обязан:

1. Быть страховщиком, лицензированным Центральным банком;
2. Иметь рейтинг не ниже минимального, указанного в таблице ниже, или эквивалентный рейтинг от других международных рейтинговых агентств, признанных Центральным банком, в соответствии с последним рейтингом, выданным аккредитующим органом.

| Рейтинг Fitch | AM Best | Moody’s | Standard & Poors || ------------------ | ------------ | ------------ | --------------------- || BBB | B+ | Baa | BBB |

3. Быть финансово устойчивым в соответствии с требованиями Центрального банка;
4. Иметь структуру управления, соответствующую требованиям Центрального банка;
5. Предоставить доказательства того, что он предоставляет качественную и эффективную услугу; и
6. Предоставить доказательства того, что у него есть системы, механизмы и цифровые каналы, необходимые для предоставления услуги застрахованным по схеме.

Статья (5) Обязанности поставщиков услуг

Поставщик услуг должен заключить с Министерством договор о предоставлении услуг страхования по безработице, в котором должны быть указаны следующие детали:

1. Обязанности поставщика услуг перед застрахованным;
2. Механизмы управления сбором необходимых страховых взносов;
3. Механизмы компенсации правомочных застрахованных лиц;
4. Поддержание конфиденциальности данных;
5. Стандарты и уровни услуг, требуемые от поставщика услуг; и
6. Любые другие обязательства, определенные Министерством.

Статья (6) Механизм сбора страховых взносов

1. Поставщик услуг должен выдать страховой полис застрахованного на срок не менее (12) двенадцати месяцев.
2. Подписка должна быть осуществлена, а страховые взносы должны собираться в соответствии с механизмом, который будет установлен постановлением Министра.
3. Застрахованный может выбрать механизм и периодичность, которые он считает подходящими для оплаты страховых взносов, указанных в утвержденном страховом полисе, и в соответствии с механизмами, указанными Министром.

Статья (7) Значения подписки

1. Застрахованный должен оплатить стоимость страхового взноса за базовый страховой пакет в соответствии со значением зарплаты для взносов следующим образом:

a. Первая категория страхования: до (5 AED) (пяти дирхамов) в месяц, если зарплата для взносов составляет (16,000 AED) (шестнадцать тысяч дирхамов) или меньше; и
b. Вторая категория страхования: до (10 AED) (десяти дирхамов) в месяц, если зарплата для взносов превышает (16,000 AED) (шестнадцать тысяч дирхамов).

2. Кабинет Министров может, исходя из предложения Министра, изменить величину взноса и предписанные суммы компенсации, а также ввести новые категории.

Статья (8) Гарантия оплаты страховых взносов

1. Если работник/сотрудник не сможет подписаться на схему страхования по безработице, или если застрахованный не сможет оплатить предписанный страховой взнос в течение (3) трех месяцев с даты истечения срока уплаты взноса, [он] не сможет воспользоваться схемой, и в этом случае [он] должен будет подписаться или повторно подписаться, купив новый страховой полис, который вступит в силу с даты покупки. Кроме того, [он] должен будет оплатить все причитающиеся суммы плюс штраф, который будет взиматься Министерством в размере (400 AED) четырехсот дирхамов в случае несостоявшейся подписки работника/сотрудника на схему и (200 AED) двухсот дирхамов в случае, если застрахованный не оплатит предписанные страховые взносы более чем (3) три месяца. Эти суммы будут взиматься следующими способами:

a. За счет вычета из счета застрахованного, предназначенного для получения его заработной платы, как указано в Системе защиты заработной платы или любых других альтернативных системах; или
b. За счет вычета из выходного пособия или любых других альтернативных схем.

2. Министр установит временные рамки для регистрации застрахованного и его подписки на схему, а также контроль и процедуры, необходимые для обеспечения его обязательства по оплате взносов и штрафов, связанных со страховыми полисами, и может разрешить застрахованному вносить сумму в рассрочку или освободить его от штрафов, указанных в этой статье.

Статья (9) Условия для получения страховки

Без ущерба для статьи (5) Федерального декрета-закона No. (13) 2022 года, упомянутого выше, застрахованный имеет право на получение страхового покрытия, если выполнены следующие условия:

1. Срок участия застрахованного в схеме страхования по безработице составляет не менее (12) двенадцати месяцев подряд.
2. Застрахованный оплатил все страховые взносы в соответствии с периодичностью, которую он определил.
3. Застрахованный предоставил доказательства того, что он безработный по любой другой причине, кроме своей отставки.
4. Застрахованный не был уволен с работы по дисциплинарным причинам в соответствии с положениями действующего законодательства, регулирующего трудовые отношения в частном секторе и человеческие ресурсы в федеральном правительстве.
5. Заявление подается в течение (30) тридцати дней с даты прекращения трудовых отношений или определения трудового иска, вынесенного в суд.
6. Против застрахованного не было подано никакой незавершенной жалобы за отсутствие на работе.
7. Заявление на компенсацию не основано на мошенничестве или обмане, и учреждение, в котором он работает, не является фиктивным.
8. Потеря работы не является следствием насильственных трудовых беспорядков или прерываний, независимо от того, привели ли они к ущербу или нет.
9. Застрахованный легально проживает в государстве.

Статья (10) Размер компенсации

1. Компенсация будет выплачиваться ежемесячно в размере (60%) от зарплаты для взносов в течение максимум (3) трех месяцев для каждого запроса, начиная с даты безработицы, так чтобы сумма компенсации не превышала (10,000 AED) десяти тысяч дирхамов для первой категории и (20,000 AED) двадцати тысяч дирхамов для второй категории.
2. Максимальный срок получения компенсации в течение срока службы застрахованного на рынке труда в государстве не должен превышать (12) двенадцати месяцев.

Статья (11) Дополнительные льготы

Застрахованный может подписаться на дополнительные льготы базового пакета через координацию с поставщиком услуг.

Статья (12) Механизм подачи заявления на компенсацию

Застрахованный должен подать запрос к поставщику услуг в течение (30) тридцати дней с даты прекращения трудовых отношений, подав заявление на получение пособия по безработице в соответствии с механизмом, указанным в решении Министра, и приложив документы, подтверждающие правомочность застрахованного на получение компенсации.

Статья (13) Получение компенсации от поставщика услуг

В случае, если застрахованный имеет право на получение компенсации, поставщик услуг должен выплатить компенсацию не позднее двух недель с момента получения запроса, соответствующего установленным стандартам и условиям правомочности. Кроме того, поставщик услуг должен перевести сумму компенсации на счет застрахованного в соответствии с методом, предписанным застрахованным. Страховое покрытие по этой схеме будет предоставлено в дополнение к любому другому страховому покрытию на основании других страховых полисов, принадлежащих застрахованному.

Статья (14) Процедуры управления схемой страхования по безработице

1. Поставщик услуг должен обрабатывать страховые заявления в соответствии с контролями и условиями, установленными в страховом полисе и законодательстве Центрального банка, которое действует. Министерство должно уведомить Центральный банк в случае нарушения поставщиком условий и контролей страхового полиса, чтобы споры, возникающие из полиса, были разрешены в соответствии с механизмом, установленным Центральным банком.
2. Министерство должно проводить периодический обзор Основного соглашения, его приложений, размера страховых взносов и каналов доступа к услуге и в этой связи предпринять меры, необходимые для обеспечения оптимального исполнения данного постановления.
3. Поставщик услуг должен предоставлять технические отчеты, связанные с услугой страхования по безработице, обновлять Министерство о движении счетов по взносам и передавать начисленные суммы застрахованным на ежемесячной основе.

Статья (15) Общие положения

1. Если будет установлено, что застрахованный предоставил неверные данные о зарплате для взносов, своем трудовом отношении с работодателем или обстоятельствах прекращения своего трудоустройства, поставщик услуг имеет право вернуть полную сумму компенсации, выплаченную застрахованному, без ущерба для любых штрафов, наложенных на застрахованного в соответствии с законодательством, действующим в государстве.
2. Если установлена схема сговора работодателя с работником для получения льгот по страхованию по безработице, без ущерба для осуществления необходимых мер для наложения штрафов, предусмотренных законами и решениями, действующими в государстве, Министерство должно наложить административный штраф на учреждение в размере (20,000 AED) двадцати тысяч дирхамов за каждое нарушение.
3. Судебные органы Объединенных Арабских Эмиратов имеют исключительную юрисдикцию для рассмотрения и разрешения любых споров, возникающих из реализации схемы по безработице, которые подлежат законам и законодательству, действующему в Объединенных Арабских Эмиратах.

Статья (16) Сотрудники Федерального правительства

Федеральный орган по человеческим ресурсам правительства должен, в координации с Министерством финансов, реализовать положения данного постановления в отношении сотрудников Федерального правительства.

Статья (17) Подписка на схему

1. Лица, подпадающие под положения Федерального закона No. (13) 2022 года, упомянутого выше, должны подписаться на схему страхования по безработице в течение 4-месячного периода с даты вступления в силу настоящего документа.
2. Министр трудовых ресурсов и эмиратизации уполномочивается продлить указанный срок, упомянутый в пункте (1) этой статьи, в соответствии с требованиями регулирования рынка труда.

Статья (18) Публикация и вступление в силу

Настоящее постановление должно быть опубликовано в официальном журнале и вступает в силу с дня, следующего за его публикацией.