Постановление Кабинета Министров № (35) 2019 года о Исполнительных Положениях Федерального Закона № (14) 2017 года о Торговле Нефтяными Продуктами

Статья (1)

Определения, содержащиеся в статье (1) Федерального Закона № (14) 2014 года, применяются в данном контексте.

Статья (2) Установление Реестра

1. Министерство создаст Реестр, называемый "Реестр Торговли Нефтяными Продуктами", в котором будет перечислена информация о лицензированных лицах, объектах и средствах транспортировки, через которые или с помощью которых будет происходить торговля.
2. Реестр может быть бумажным или электронным, а условия и процедуры его регулирования будут определены решением Министра.

Статья (3) Запись в Реестр

1. Заявление о записи в Реестр подается в Министерство на его утвержденном бланке в течение десяти (10) рабочих дней с момента получения лицензионным лицом торгового разрешения.
2. К заявлению необходимо приложить следующие документы: a. Копию торгового разрешения. b. Первоначальное одобрение разрешения, выданное органом, компетентным для выдачи разрешений на осуществление экономической деятельности в Эмирате. c. Экологическое разрешение, выданное компетентным экологическим органом в Эмирате.
3. В Реестре должны быть зафиксированы следующие данные: a. Имя и адрес лицензированного лица. b. Юридическая форма лицензированного лица, через которую осуществляется торговая деятельность. c. Номер разрешения и дата его выдачи. d. Географические пределы, в пределах которых разрешена торговля. e. Нефтяные продукты, разрешенные для торговли, и любые другие технические данные, охватываемые разрешением. f. Разрешенные объекты и технические требования. g. Допустимые средства транспортировки и имеющиеся в них технические спецификации. h. Данные о водителях средств транспортировки и выданные им водительские лицензии. i. Любые другие данные, установленные решением Министра.
4. Министерство уведомит лицензированное лицо о записи в Реестр в течение (2) рабочих дней с момента подачи всех необходимых данных и документов.

Статья (4) Обязанности Лицензированного Лица

Компетентный орган должен проверить исполнение лицензированным лицом следующих обязательств:

1. Запись в Реестре.
2. Обновление записи в Реестре при продлении торгового разрешения.
3. Обновление данных, внесенных в Реестр на период действия разрешения, в течение не более чем (5) пяти рабочих дней с момента внесения изменений.

Статья (5) Регуляторный Комитет по Торговле Нефтяными Продуктами

1. В каждом Эмирате создается Комитет, называемый "Регуляторный Комитет по Торговле Нефтяными Продуктами", состоящий как минимум из (7) членов с соответствующими знаниями и компетенцией, причем среди членов должны быть представители Министерства, Министерства внутренних дел, Федерального управления земельным и морским транспортом и органов, заинтересованных в торговле нефтяными продуктами в Эмирате.
2. Члены Комитета назначаются, а его Председатель и Заместитель Председателя определяются решением компетентного органа, при этом в данном решении указывается срок полномочий.
3. Председатель приглашает Комитет на заседания по мере необходимости, в указанное время и место, указанные в приглашении.
4. Заседания Комитета правомочны при наличии большинства его членов, при этом среди них должен быть Председатель или его заместитель.
5. Решения и рекомендации Комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов. У Председателя заседания есть решающий голос в случае равенства голосов.
6. У Комитета есть Секретарь, назначаемый из числа сотрудников компетентного органа, который делает необходимые приглашения членам Комитета, готовит повестки, редактирует протоколы заседаний, следит за выполнением их рекомендаций и задач, порученных Председателем.
7. Рекомендации и обсуждения Комитета оформляются протоколами, которые подписываются Председателем заседания и присутствующими членами.
8. Комитет может приглашать экспертов и специалистов, которых сочтет необходимыми, без права голоса в своих обсуждениях.
9. Заместитель Председателя заменяет Председателя на период его отсутствия и выполняет все полномочия, предоставленные ему настоящим документом.

Статья (6) Правонарушения, по которым возможно Примирение

1. Компетентный орган имеет право примиряться с лицензированным лицом в случае совершения любого из следующих правонарушений до передачи дела в компетентный суд: a. Непостановка на учет в Реестре, и сумма примирения составляет не менее (20.000) двадцати тысяч дирхамов и не более (50.000) пятидесяти тысяч дирхамов. b. Нарушение условий торгового разрешения, и сумма примирения составляет не менее (250.000) двухсот пятидесяти тысяч дирхамов и не более (400.000) четырехсот тысяч дирхамов. c. Нарушение стандартов безопасности и охраны, утвержденных компетентным органом, и спецификаций нефтяных продуктов, одобренных Эмиратским управлением по стандартизации и метрологии, и сумма примирения составляет не менее (350.000) трехсот пятидесяти тысяч дирхамов и не более (450.000) четырехсот пятидесяти тысяч дирхамов. d. Непредоставление оборудования и машин, соответствующих одобренным в государстве спецификациям при торговле нефтяными продуктами, и сумма примирения составляет не менее (300.000) трехсот тысяч дирхамов и не более (400.000) четырехсот тысяч дирхамов. e. Невыполнение лицензированной деятельности по адресу, указанному в торговом разрешении, и сумма примирения составляет не менее (200.000) двухсот тысяч дирхамов и не более (300.000) трехсот тысяч дирхамов. f. Неведение учета нефтяных продуктов, которыми торгует лицензионное лицо, и сумма примирения составляет не менее (50.000) пятидесяти тысяч дирхамов и не более (150.000) ста пятидесяти тысяч дирхамов. g. Неведение документов и бумаг, подтверждающих собственность и источник нефтяных продуктов, и сумма примирения составляет не менее (200.000) двухсот тысяч дирхамов и не более (300.000) трехсот тысяч дирхамов. h. Невыполнение требований по обеспечению безопасности и охраны на местах и в средствах транспортировки, используемых для торговли нефтяными продуктами, и сумма примирения составляет не менее (350.000) трехсот пятидесяти тысяч дирхамов и не более (450.000) четырехсот пятидесяти тысяч дирхамов. i. Неведение соответствующих органов в государстве о случившихся авариях, которые угрожают жизни, имуществу, общественному здоровью или окружающей среде, и сумма примирения составляет не менее (250.000) двухсот пятидесяти тысяч дирхамов и не более (350.000) трехсот пятидесяти тысяч дирхамов. j. Неведение компетентного органа перед внесением изменений в место, где лицензированное лицо осуществляет лицензированную деятельность, и сумма примирения составляет не менее (150.000) ста пятидесяти тысяч дирхамов и не более (250.000) двухсот пятидесяти тысяч дирхамов. k. Невозможность предоставить сотрудникам компетентного органа доступ к записям и документам, относящимся к деятельности лицензированного лица, проверить нефтяные продукты и взять образцы, или проверить оборудование, машины, объекты и средства транспортировки, используемые в торговле, и сумма примирения составляет не менее (150.000) ста пятидесяти тысяч дирхамов и не более (300.000) трехсот тысяч дирхамов. l. Невыполнение требований безопасности, охраны и охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством при осуществлении торговой деятельности, и сумма примирения составляет не менее (300.000) трехсот тысяч дирхамов и не более (400.000) четырехсот тысяч дирхамов. m. Нарушение условий лицензирования средств транспортировки, и сумма примирения составляет не менее (250.000) двухсот пятидесяти тысяч дирхамов и не более (350.000) трехсот пятидесяти тысяч дирхамов.
2. Компетентный орган имеет право примиряться с правонарушителем любого из следующих правонарушений до передачи дела в компетентный суд: a. Перевозка нефтяных продуктов в нелицензированных средствах для транспортировки нефтяных продуктов или отсутствие одного из условий лицензирования, утвержденных компетентными органами. Сумма примирения составляет не менее (350.000) трехсот пятидесяти тысяч дирхамов и не более (450.000) четырехсот пятидесяти тысяч дирхамов. b. Осознанное приобретение нефтяных продуктов у нелицензированных лиц или объектов. Сумма примирения составляет не менее (250.000) двухсот пятидесяти тысяч дирхамов и не более (350.000) трехсот пятидесяти тысяч дирхамов.
3. Примирение в случае нарушения лицензированным лицом других обязательств, установленных компетентным органом, осуществляется в соответствии с пунктом (14) статьи (13) Закона, в соответствии с положениями, изданными органом по этому поводу, с учетом контролей и процедур, предусмотренных в настоящем Постановлении.

Статья (7) Процедуры Примирения

1. При соблюдении положений статьи (6) настоящего Постановления примирение осуществляется в соответствии со следующими процедурами: a. Лицензированное лицо, нарушившее условия, или его законный представитель должны подать запрос на примирение в компетентный орган на форме, подготовленной для этой цели, в течение (10) рабочих дней с момента сообщения о правонарушении. К заявлению должны быть приложены документы и данные, установленные решением компетентного органа. b. Заявление должно содержать письменное подтверждение от лицензированного лица или его законного представителя о правонарушении и дату и место его совершения. c. Компетентный орган рассматривает заявление и проверяет, соответствует ли оно необходимым условиям, документам и данным. d. Компетентный орган выдает свое решение по заявлению о примирении в течение тридцати (30) дней с момента подачи заявления и указывает в своем решении сумму штрафа, подлежащую выплате нарушителем, срок для ее уплаты и сторону, уполномоченную ее получать, при этом это должно быть оформлено официальным отчетом, подготовленным для этой цели. e. Компетентный орган может продлить срок, указанный в предыдущем пункте, если нарушающее лицензированное лицо подает запрос на его продление и имеет серьезные причины, препятствующие оплате суммы примирения в указанный срок. f. Если процедура примирения завершена, протокол примирения и его приложения представляются главе компетентного органа или его уполномоченному представителю для одобрения закрытия нарушения после того, как нарушитель оплатит сумму примирения. g. Если нарушитель или компетентный орган отклоняют примирение, или если нарушитель не уплачивает сумму примирения, компетентный орган передает нарушение в компетентную прокуратуру на основании подготовленного для этой цели письменного письма. h. Процедуры примирения, предусмотренные в данной статье, не освобождают лицензированное лицо от обязанности устранить причины нарушения в соответствии с положениями статьи (18) Федерального закона № (14) 2017 года, упомянутого ранее, и в любом случае уголовное дело завершается уплатой суммы примирения.

Статья (8) Жалоба

1. Любое заинтересованное лицо имеет право обжаловать решения, действия и меры, принятые в его отношении в соответствии с настоящим Постановлением и решениями, изданными на его основании, в течение тридцати (30) дней с момента уведомления о решении, действии или мере.
2. Жалоба должна быть подана в письменной форме и сопровождаться подтверждающими документами. Она должна быть подана в орган, который ее издал, будь то министерство или компетентный орган, в зависимости от случая, и должна быть решена в течение тридцати (30) дней с момента ее подачи комитетом, сформированным министром или главой компетентного органа, и решение по ней будет окончательным.
3. Несмотря на положения пункта (1) данной статьи, жалоба не может быть подана на какие-либо решения, изданные компетентным органом в отношении процедур примирения, предусмотренных в настоящем Постановлении.

Статья (9) Издание Исполнительных Решений

Министр издает решения, необходимые для исполнения положений настоящего Постановления.

Статья (10) Публикация и Вступление в Силу

Настоящее Постановление публикуется в Официальном вестнике и вступает в силу со следующим днем после даты его публикации.