Постановление Кабинета Министров № (121) 2023 года о схеме ОАЭ для стальных прутьев для армирования бетона

Постановление Кабинета Министров № (121) 2023 года о схеме ОАЭ для стальных прутьев для армирования бетона

Статья (1) Определения

В применении положений настоящего документа следующие слова и выражения будут иметь указанные значения, если контекст не требует иного:
Государство: Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).
Министерство: Министерство промышленности и передовых технологий.
Министр: Министр промышленности и передовых технологий.
Компетентные органы: Федеральные и местные государственные органы власти, действующие в пределах своей юрисдикции для реализации положений настоящего Постановления.
Схема: Схема ОАЭ для стальных прутьев для армирования бетона, регулируемая настоящим Постановлением.
Схема оценки соответствия Эмиратов (ECAS): Схема, изданная Министерством, для подтверждения соответствия продукции требованиям, указанным в утвержденных стандартных спецификациях, прямо или косвенно, через конкретные процедуры, проводимые Министерством, такие как обследование, испытания, калибровка, инспекция или выдача сертификатов соответствия.
Сертификат соответствия/Сертификат: Сертификат, выданный Министерством, который подтверждает соответствие продукции или любой ее партии требованиям утвержденных стандартных спецификаций ОАЭ или техническим регламентам "обязательной стандартной спецификации".
Заявитель: Производитель, импортер, агент, магазин или любой основной или вторичный дистрибьютор, чья деятельность влияет на характеристики продукта, или любой коммерческий или юридический представитель, ответственный за импорт продукции.
Продукт: Углеродные стальные прутья для армирования бетона.
Сертификат испытаний материалов: Документ, выданный производителем, подтверждающий химические и механические свойства продукции и ее соответствие применимым стандартам и техническим спецификациям.
Цифровой идентификатор продукта: Цифровая запись информации об испытаниях продукта, включая спецификации продукта, марку, форму, диаметр, номер партии, химический анализ и механические свойства, если применимо, для каждой партии продуктов, предлагаемых на рынке. Эта информация может быть получена путем сканирования динамического QR-кода. Цифровой идентификатор продукта (цифровой паспорт продукта) содержит информацию, необходимую для сертификата испытаний материалов.
Статический QR-код: QR-код, позволяющий просматривать данные о продукте для проверки подлинности сертификата соответствия.
Динамический QR-код: QR-код, позволяющий просматривать данные о партии для проверки подлинности цифрового идентификатора продукта.
Заготовки: Стальные заготовки, используемые для прокатки в прутья, производимые непосредственно через непрерывную разливку.
Стандартная спецификация: Документ, определяющий характеристики товара, продукта, услуги или всего, что подлежит измерению: его описание, свойства, уровень качества, размеры, метрики или требования к безопасности и охране. Он также включает термины, символы, методы испытаний, отбор проб, упаковку, маркировку и знаки.
Утвержденные стандартные спецификации: Стандартные спецификации, утвержденные Министерством, которые именуются стандартами ОАЭ и обозначаются как (UAE.S).
Партия: Образцы, которые характеризуют сырьевые материалы и готовую продукцию и формируют товарные партии, которые будут использоваться для производства партии или готового продукта.
Клиент: Физическое или юридическое лицо, покупающее продукт, произведенный компанией.
Заинтересованное лицо: Организация, утвержденная Министерством для проведения процедур оценки соответствия в области, указанной Министерством в соответствии с применимым законодательством в этом отношении.

Статья (2) Область применения

Схема определяет требования к качеству для производства углеродной стали для армирования бетона для непосредственного использования, а также требования для производства заготовок, которые требуют дальнейшей обработки для получения углеродных стальных прутьев и/или катанки для армирования бетона.
Схема применяется к углеродным стальным продуктам для армирования бетона и заготовкам, импортированным или произведенным в Государстве, включая продукцию, произведенную в свободных зонах.

Статья (3) Обязанности заявителей

Заявитель должен соблюдать следующее:

1. Получить сертификат соответствия для продукта перед его выходом на рынок, в соответствии с Формой (H) схемы ECAS.
2. Обеспечить соответствие продукта техническим требованиям, указанным в стандартных спецификациях, перечисленных в Приложении № (3) к настоящему Постановлению.
3. Сотрудничать с сотрудниками Министерства и заинтересованными лицами, предоставляя необходимые документы, включая отчеты об испытаниях, по запросу.
4. Хранить отчеты об испытаниях, подтверждающие безопасность продукта, как минимум десять (10) лет с даты последнего производства, при этом такие отчеты должны обновляться по мере необходимости.
5. Обеспечить соответствие продукта требованиям настоящего Постановления.
6. Следовать процедурам оценки соответствия, установленным в настоящем Постановлении.
7. Предоставить все технические документы, сертификаты, данные и информацию, подтверждающие соответствие продукта требованиям настоящего Постановления.

Статья (4) Технические и операционные требования

1. Производитель должен иметь сертификат системы управления качеством по стандарту ISO 9001: "Требования к системам управления качеством" и выполнять требования, указанные в Приложении № (1), прилагаемом к настоящему Постановлению.
2. Продукт должен пройти испытания, указанные в Приложении № (2), прилагаемом к настоящему Постановлению, и соответствовать требованиям, изложенным в этом приложении и соответствующих стандартных спецификаций.

Статья (5) Экологические требования к продукту

1. Производители углеродных стальных прутьев для армирования бетона и заготовок, производимых для получения стальных прутьев и катанки для армирования бетона, должны продемонстрировать свое соответствие системе экологического менеджмента (ISO 14001 (EMS)) через независимый и аккредитованный сертификационный орган.
2. Производители углеродных стальных прутьев для армирования бетона и заготовок, производимых для получения стальных прутьев и катанки для армирования бетона, должны предоставить декларацию экологического продукта (EPD), соответствующую стандартной спецификации (EN 15804) и сертифицированную независимым органом.

Статья (6) Требования для получения сертификата соответствия ОАЭ

1. Должны быть выполнены требования Формы (H), утвержденной в системе оценки соответствия ОАЭ (ECAS), для получения сертификата соответствия.
2. Заявление на получение сертификата соответствия должно подаваться в электронном виде через сайт Министерства.
3. Заявитель должен загрузить все необходимые документы и выбрать заинтересованное лицо и третью сторону, подтвердив согласие с условиями соглашения, отметив соответствующий пункт в электронной заявке.
4. Заявителю, который соответствует требованиям, будет выдан сертификат соответствия, позволяющий использовать знак системы оценки соответствия ОАЭ (ECAS) на своей продукции.
5. Министерство или заинтересованное лицо могут проводить аудиторские процессы как минимум раз в год для обеспечения продолжения соответствия продукции.
6. Министерство может в течение срока действия сертификата соответствия провести или поручить представителю произвести оценки, считающиеся необходимыми, с использованием методов, указанных в соответствующих требованиях к продукту и/или в соответствии с требованиями схемы.

Статья (7) Знак схемы оценки соответствия Эмиратов (ECAS)

1. После получения сертификата соответствия ОАЭ (ECAS) производитель или его уполномоченный представитель в Государстве несет ответственность за нанесение знака системы оценки соответствия ОАЭ (ECAS) на продукцию, входящую в область действия сертификата. Знак ECAS должен появляться на упаковке и коммерческих документах продукта.
2. Знак системы оценки соответствия ОАЭ (ECAS) и номер заинтересованного лица должны использоваться на всех цифровых идентификационных метках, прикрепленных к продукту, и на документах, вместе с номером сертификата соответствия. 3. Цифровая идентификационная метка для продукта должна содержать, по крайней мере, следующую информацию:

a. Название производителя арматурной стали.
b. Место, где производится арматурная сталь.
c. Стандартная спецификация продукта и дата ее выпуска.
d. Марка стали.
e. Номинальный диаметр продукта.
f. Номер партии.
g. Знак схемы оценки соответствия Эмиратов (ECAS).
h. Имя или номер заинтересованного лица.

Статья (8) Общие положения

1. Производственное учреждение будет нести юридическую ответственность за обеспечение соответствия продукта любым техническим требованиям в других применимых законодательствах, которые не были оценены в процессе сертификации.
2. Министерство сохраняет за собой все права и собственность на сертификат соответствия ОАЭ (ECAS), сферу действия сертификата, отчеты об аудите, отчеты об оценке, отчеты об испытаниях и другие результаты аудита.
3. Министр может внести изменения в любую из стандартных спецификаций или требования, содержащиеся в приложениях к настоящему Постановлению, или утвердить любую другую стандартную спецификацию, необходимую для реализации настоящего Постановления, в соответствии с действующим законодательством в этом отношении.
4. Министерство имеет право отклонить заявку на сертификат соответствия ОАЭ (ECAS) или отказать в его выдаче, при этом отказ должен быть обоснован.
5. Компетентные органы несут ответственность за мониторинг продукции на рынках и обеспечение ее соответствия в соответствии с процедурами, утвержденными компетентными органами.
6. Стандартные спецификации, изложенные в Приложении (3), прилагаемом к настоящему Постановлению, будут применимыми стандартными спецификациями для целей реализации настоящего Постановления. Если будет выпущено какое-либо обновление этих стандартных спецификаций, будет применяться последнее обновление, если иное не согласовано в процессе подачи заявки.

Статья (9) Нарушения и санкции

1. Без ущерба для любых санкций или процедур, предусмотренных любым действующим законодательством ОАЭ, в случае нарушения любого из положений настоящего Постановления Министерство или компетентный орган, в зависимости от обстоятельств, наложит один или несколько из следующих административных санкций:

a. Аннулирование коммерческой лицензии нарушающего поставщика в согласовании с лицензирующим органом.
b. Аннулирование сертификата соответствия, выданного нарушающему продукту.
c. Возложение на нарушителя расходов и затрат на устранение и исправление ущерба, возникшего в результате нарушения, если он не устраняет или не исправляет его.

2. Если Министерство или компетентный орган, в зависимости от обстоятельств, не в состоянии определить, кто несет ответственность за несоответствие продукции требованиям настоящего Постановления, то лицо, чье нарушение было зафиксировано, будет нести ответственность за несоответствие, если не будет доказано иное.

Статья (10) Процедура подачи жалоб

Решения, принятые в соответствии с положениями статьи (9) настоящего Постановления, могут быть обжалованы при соблюдении следующих условий:

1. Жалоба подается Министру, главе компетентного органа или любому назначенному ими лицу в соответствии с процедурами, определенными Министерством или компетентным органом, в зависимости от обстоятельств, в срок не превышающий (14) четырнадцати рабочих дней с даты, когда нарушитель был уведомлен о решении, по которому он желает подать жалобу.
2. К жалобе прикладываются необходимые документы, объясняющие причины жалобы.
3. Министр или глава компетентного органа, или их делегат, должны принять решение, которое будет считаться соответствующим относительно поданной жалобы в соответствии с положениями данной статьи в срок не превышающий (25) двадцати пяти рабочих дней с даты подачи жалобы. Решение, принятое в этом отношении, будет окончательным, и жалоба будет считаться отклоненной, если в указанный срок не будет предпринято никаких действий.

Статья (11) Приведение в соответствие

Стальные предприятия и заводы должны привести свои статусы в соответствие в течение (365) трехсот шестидесяти пяти дней с даты вступления в силу положений настоящего Постановления.

Статья (12) Аннулирование

Любое положение, которое нарушает или противоречит положениям настоящего Постановления, будет аннулировано.

Статья (13) Публикация и вступление в силу

Настоящее Постановление подлежит опубликованию в Официальном вестнике и вступает в силу на следующий день после даты его опубликования.