Постановление Кабинета № (4) 2023 года о разрешении споров между федеральными учреждениями

Постановление Кабинета № (4) 2023 года о разрешении споров между федеральными учреждениями

Статья (1) Определения

Для целей применения положений настоящего Постановления следующие слова и выражения будут иметь соответственно указанные им значения, если контекст не требует иного:
Государство (ОАЭ): Объединенные Арабские Эмираты.
Министр: Министр юстиции.
Федеральные учреждения: Министерства, агентства, учреждения и регулирующие органы, подведомственные Федеральному правительству, а также компании, полностью принадлежащие государству или любому из вышеупомянутых учреждений.
Руководитель федерального учреждения: Министр, председатель совета директоров, руководитель учреждения или подобные лица.
Запрашивающее учреждение: Федеральное учреждение, запрашивающее разрешение спора.
Компетентный департамент: Департамент законодательства при Министерстве юстиции.
Отчет: Отчет о правовом мнении по спору, подлежащему разрешению.

Статья (2) Применимость

1. Разрешение споров, возникающих между федеральными учреждениями, осуществляется в соответствии с положениями, установленными в настоящем Постановлении.
2. Споры, упомянутые в пункте (1) настоящей статьи, включают следующее:
   a. Споры с финансовыми последствиями.
   b. Споры, связанные с контрактами, заключенными между федеральными учреждениями;
   c. Любые разногласия или споры, направленные в Кабинет.
3. Положения настоящего Постановления не применяются к спорам и разногласиям, для которых действующее законодательство в Государстве установило специальный механизм разрешения.

Статья (3) Подача запроса

1. Запрос на разрешение спора должен быть подан Руководителем федерального учреждения Министру.
2. Запрос должен быть accompanied by следующими данными и документами:
   a. Данные Запрашивающего учреждения и Федерального учреждения, участвующего в споре.
   b. Пояснительная записка по предмету спора, который требуется рассмотреть;
   c. Все документы, подтверждающие запрос.

Статья (4) Уведомление

1. Компетентный департамент уведомит Федеральное учреждение, участвующее в споре, о запросе в течение (3) трех рабочих дней с момента получения запроса, при этом ко уведомлению должны быть приложены все документы, предоставленные Запрашивающим учреждением.
2. Во всех случаях Компетентный департамент проводит процедуры уведомления о запросах, слушаниях и всех других действиях, необходимых для рассмотрения спора, а также предшествующих решений, вынесенных по ним. Уведомление обо всех процедурах рассмотрения запроса осуществляется по электронной почте или любым другим способом в соответствии с действующим законодательством в Государстве.

Статья (5) Ответ по предмету спора

Федеральное учреждение, участвующее в споре, должно представить ответ по предмету спора, поддержанный документами, подтверждающими его мнение, в течение максимального срока (10) десяти рабочих дней с момента получения уведомления.

Статья (6) Подготовка предмета спора

Компетентный департамент изучит предмет спора. Для подготовки предмета спора он может связаться с федеральными учреждениями, участвующими в споре, чтобы получить данные, документы и бумаги, которые он сочтет необходимыми для предоставления своего мнения по спору. Он также может запросить присутствие представителей учреждений на слушаниях для выяснения фактов, связанных со спором, или представления записок или дополнительных документов.

Статья (7) Оценка доказательств и привлечение экспертов

Компетентный департамент имеет право оценивать доказательства и документы, представленные ему сторонами спора с точки зрения их полезности и важности, в соответствии с положениями вышеупомянутого Закона о доказательствах и другим соответствующим законодательством. Компетентный департамент может привлечь экспертов из федеральных учреждений для подготовки отчета по определенному техническому вопросу, если сочтет это необходимым или по запросу любой стороны спора.

Статья (8) Отчет правового мнения

1. Компетентный департамент завершает изучение спора и подготавливает отчет в течение максимального срока (15) пятнадцати рабочих дней с даты, когда запрос считается действительным для разрешения. Министр может продлить этот срок на аналогичный период.
2. Отчет должен включать описание фактов и применимых законодательных текстов, правовые вопросы, поднятые в споре, и правовое мнение, данное Департаментом относительно разрешения спора.
3. При составлении отчета Компетентный департамент должен следовать положениями действующего законодательства, установленной юриспруденции и принципам и прецедентному праву, связанным с предметом спора, который подлежит разрешению.

Статья (9) Дружественное урегулирование

Компетентный департамент может предложить дружественное урегулирование обеим сторонам спора в соответствии с положениями закона и на основе принципов, установленных в правовой системе Государства. Если согласие будет достигнуто, это будет зафиксировано в протоколе, который подпишут представители обеих сторон спора или их делегаты.

Статья (10) Принятие правового мнения

1. Министр представляет отчет или протокол дружественного урегулирования, в зависимости от ситуации, Кабинету для рассмотрения и одобрения.
2. Федеральные учреждения, участвующие в споре, обязаны исполнять правовое мнение, изложенное в Отчете, после его одобрения Кабинетом.

Статья (11) Конфиденциальность информации

1. Информация, раскрытая сторонами спора во время его рассмотрения перед Компетентным департаментом, является конфиденциальной.
2. В соответствии с положениями настоящего Постановления все данные, внесенные в протоколы слушаний или включенные в отчеты или документы, представленные Компетентному департаменту по поводу рассмотрения спора, считаются информацией.

Статья (12) Решения и предложения

Компетентный департамент может включить в отчет, представленный Кабинету для одобрения, список законодательства или правовых текстов, которые, по его мнению, являются неясными, недостаточными или несоответствующими положениям Конституции, другим законам или соответствующим международным соглашениям, что может привести к спору между Федеральными учреждениями при их применении, и предложить соответствующие законодательные решения.

Статья (13) Исполнительные решения

Министр может издавать необходимые решения для реализации положений настоящего Постановления.

Статья (14) Аннулирование

Любое другое положение, противоречащее или конфликтующее с положениями настоящего Постановления, считается аннулированным.

Статья (15) Публикация и вступление в силу

Настоящее Постановление подлежит публикации в Официальном вестнике и вступает в силу со следующего дня после даты его публикации.