Постановление Кабинета № (1) от 2022 года о Исполнительном Регламенте Федерального Указа-Закона № (33) от 2021 года, регулирующего трудовые отношения

Постановление Кабинета № (1) от 2022 года о Исполнительном Регламенте Федерального Указа-Закона № (33) от 2021 года, регулирующего трудовые отношения

Статья (1) Определения

Определения, предусмотренные Федеральным Указом-Законом, применяются к этому Постановлению, за исключением следующих терминов, значения которых определены, если контекст не требует иного:
Указ-Закон: Федеральный Указ-Закон № (33) от 2021 года, регулирующий трудовые отношения.
Законодательство: Сборник Постановлений, Руководств и Циркуляров, относящихся к трудоустройству в Министерстве человеческих ресурсов и эмиратизации.

Статья (2) Классификация предприятий

С учетом положений пункта (1) статьи (70) Указа-Закона:

1. Предприятия классифицируются в соответствии с критериями, включающими экономическую деятельность, объем рабочей силы, культурное и демографическое разнообразие рабочей силы и соблюдение правовых норм, а также поддержку в реализации государственных директив по эмиратизации, обучению и развитию навыков.
2. Кабинет министров издает, по предложению Министра, необходимые постановления для классификации предприятий и привилегий, предоставляемых для каждой категории этих предприятий, чтобы обеспечить повышение конкурентоспособности на рынке труда.

Статья (3) Классификация работников

С учетом положений пункта (2) статьи (70) Указа-Закона:

1. Работники, подпадающие под действие Указа-Закона, классифицируются по категориям в соответствии с критериями, включающими уровни навыков, образование, производительность или профессию, или по категориям проживания.
2. Кабинет министров издает, по предложению Министра, необходимые постановления для классификации уровней квалификации рабочей силы на рынке труда и привилегий, предоставляемых каждому уровню, чтобы обеспечить повышение конкурентоспособности на рынке труда.

Статья (4) Правила трудоустройства подростков

1. С учетом положений статьи (5) Указа-Закона, трудоустройство подростков запрещено для следующих работ и профессий:
   a. Опасные или вредные работы и отрасли.
   b. Профессии, которые могут, из-за своей природы или условий выполнения, угрожать здоровью или безопасности подростков.
2. Признание работ или видов деятельности опасными или трудоемкими будет определяться постановлением Министра после координации с соответствующими органами.
3. Работодатель, нанимающий подростка, обязуется выполнять следующие процедуры:
   a. Ведение специального учета подростков, включающего имя подростка, возраст, полное имя и контактные данные опекуна, место жительства подростка и опекуна, дату трудоустройства и вид работы.
   b. Обеспечение страховки для подростка наравне с обычной рабочей силой.
   c. Обучение нанятых подростков безопасным методам и профессиональным стандартам.
   d. Размещение на видном месте на рабочем месте.
4. Образовательные, благотворительные и тренировочные учреждения, а также другие организации, занимающиеся профессиональной реабилитацией или подготовкой подростков, могут быть освобождены от некоторых положений статьи (5) Указа-Закона и положений этой статьи в соответствии с следующими условиями:
   a. Учреждение должно быть зарегистрировано в компетентных государственных органах с такой характеристикой.
   b. Основной целью учреждения, ради которой оно зарегистрировано, должны быть реабилитация или профессиональное обучение или благотворительная, образовательная или волонтерская деятельность.

Статья (5) Модели работы

1. С учетом положений статьи (7) Указа-Закона, работник может работать по любой из моделей труда, указанных в этой статье, с добавлением следующих моделей:
   a. Удаленная работа: работа выполняется полностью или частично вне рабочего места, и связь между работником и работодателем осуществляется в электронном виде, а не путем физического присутствия, независимо от того, является работа неполной или полной.
   b. Совместная работа: задачи и обязанности распределяются между несколькими работниками для выполнения согласованной задачи, что отразится на заработной плате каждого из них. Работники подлежат тем же правилам, что и для неполной занятости.
2. Министерство может создать другие модели работы в зависимости от требований рынка труда.
3. С учетом положений Указа-Закона, работник и работодатель будут следовать условиям, предусмотренным в трудовом договоре в соответствии с каждым из моделей, перечисленных в пункте (1) этой статьи.

Статья (6) Виды разрешений на работу

1. С учетом положений статьи (6) Указа-Закона, виды разрешений на работу определяются следующим образом:
   a. Разрешение на работу (наем работников из-за пределов страны): Этот вид разрешений на работу позволяет предприятиям, зарегистрированным в Министерстве, нанимать работника из-за пределов страны.
   b. Рабочее разрешение на перевод: Разрешение, по которому работник может перейти с одного предприятия на другое, зарегистрированное в Министерстве.
   c. Разрешение для спонсируемых родителей: Разрешение, по которому те, кто находятся под родительским спонсорством, могут быть трудоустроены на предприятии, зарегистрированном в Министерстве.
   d. Временное разрешение на работу: Разрешение, по которому работник нанимается на работу, требующую ограниченного времени для ее выполнения или завершения на одном из предприятий, зарегистрированных в Министерстве.
   e. Разрешение на работу для миссии: Разрешение, позволяющее одному из предприятий, зарегистрированных в Министерстве, желающему нанять работника из-за границы для выполнения временной работы или фиксированного проекта с определенным сроком.
   f. Разрешение на неполный рабочий день: Этот вид разрешений позволяет предприятиям, зарегистрированным в Министерстве, нанимать работника по контракту на неполный рабочий день, при этом его рабочие часы или дни меньше, чем у тех, кто работает полный рабочий день. Работник может работать на более чем одного работодателя после получения разрешения от Министерства.
   g. Разрешение на работу для подростков: Разрешение, по которому лицо, достигшее 15 лет и не достигшее 18 лет, может быть трудоустроено на предприятии, зарегистрированном в Министерстве.
   h. Разрешение на обучение и трудоустройство студентов: Этот вид разрешений позволяет предприятиям, зарегистрированным в Министерстве, обучать или трудоустраивать студента в возрасте 15 лет в соответствии с установленными контролями и условиями, обеспечивающими надлежащие условия обучения и трудоустройства.
   i. Разрешение на работу для граждан: Этот вид разрешений позволяет предприятиям, зарегистрированным в Министерстве, нанимать граждан.
   j. Рабочее разрешение для обладателей золотой резиденции: Это разрешение предоставляется предприятию, зарегистрированному в Министерстве, по запросу, для найма работника внутри страны, который является обладателем золотой резиденции.
   k. Разрешение на работу для национального стажера: Это разрешение предоставляется предприятиям, зарегистрированным в Министерстве, желающим обучить национального стажера в соответствии с его утвержденной образовательной квалификацией.
   l. Разрешение на свободную практику: Это разрешение предоставляется лицам, желающим независимо заниматься свободной практикой (с само-спонсорством для иностранных граждан), без спонсорства со стороны конкретной трудовой единицы или работодателя в стране, и без необходимости иметь действующий трудовой контракт, благодаря которому физическое лицо получает прямой доход от предоставления своих услуг на ограниченный период или для выполнения работы или предоставления конкретной услуги, независимо от того, осуществляется ли это для частных лиц или предприятий, таким образом, что упомянутое физическое лицо не считается работником указанных частных лиц или предприятий.
2. Новые виды разрешений на работу могут быть созданы на основании постановления, изданного Министром, в соответствии с положениями Указа-Закона.

Статья (7) Условия, правила и процедуры выдачи, продления и аннулирования разрешений на работу

1. Условия выдачи разрешений на работу:
a. Возраст работника не должен быть менее 18 лет, за исключением разрешения на работу для подростков и разрешения на обучение или трудоустройство студентов.
b. Должны быть выполнены все условия, предусмотренные применимым законодательством в этом отношении, что относится к специализированным профессиям или любым другим профессиям, требующим получения разрешения на ведение профессиональной деятельности.
c. Работа, которую работник будет выполнять для работодателя, должна соответствовать виду деятельности предприятия.
d. Лицензия предприятия должна быть действительной без записей о нарушениях, ведущих к приостановлению его деятельности в соответствии с применимыми нормами.
e. Заявка на получение разрешения должна быть подана законным уполномоченным представителем от имени предприятия.
f. Любые другие условия, предусмотренные в постановлении, изданном Министром или его уполномоченным представителем.
2. Процедуры продления разрешений на работу:
a. Подача заявки через каналы, определенные Министерством.
b. Соблюдение необходимых условий для получения разрешения.
c. Исполнение требуемых сертификатов, документов и образовательных квалификаций.
d. Уплата определенных сборов в зависимости от типа разрешения и категории предприятия в соответствии с утвержденными правилами классификации предприятий.
3. Процедуры аннулирования разрешений на работу:
a. Подача заявки на аннулирование разрешения на работу через каналы, определенные Министерством.
b. Заполнение необходимых данных и приложений.
c. Уплата штрафов за задержку в выдаче или продлении разрешения на работу, если они имеются.
d. Подтверждение со стороны предприятия о том, что работник получил все свои причитающиеся выплаты.
e. Любые другие условия, предусмотренные в постановлении, изданном Министром или его уполномоченным представителем.
4. Министерство может отказать в выдаче, продлении или аннулировании разрешений на работу или предпринимать необходимые правовые процедуры в случае доказательства одного из следующих обстоятельств:
a. Подача любых поддельных документов.
b. Если предприятие является фиктивным или не осуществляет свою деятельность.
c. Нарушение системы защиты заработной платы или любых других систем, одобренных для регулирования рынка труда в стране.
d. Любые другие обстоятельства, предусмотренные в постановлении, изданном Министром или его уполномоченным представителем.

Статья (8) Свободная деятельность

1. Свободная деятельность — это независимая и гибкая система работы, в рамках которой физическое лицо получает прямой доход, предоставляя свои услуги на ограниченный срок или выполняя задачу или предоставляя определённую услугу, независимо от того, осуществляется ли это для частных лиц или предприятий, при условии, что данное физическое лицо не считается работником этих частных лиц или предприятий.
2. Кабинет министров издает, основываясь на предложении Министра, необходимое постановление, определяющее процедуры и правила регистрации исполнителей свободной деятельности в системах Министерства и получения, продления и аннулирования разрешения на работу, чтобы обеспечить соблюдение гибкости и требований рынка труда.

Статья (9) Деятельность агентств по трудоустройству

1. С учетом положений статьи (6) Указа-Закона, осуществление любых посреднических работ или временного набора и аутсорсинга (индивидуально или коллективно) считается осуществлением деятельности агентств по трудоустройству, и следующие определения применяются в рамках деятельности агентств по трудоустройству:
   a. Посредничество: объединение интересов обеих сторон бизнеса и представление их интересов для обсуждения условий контракта от их имени, и найм с целью установления трудовых отношений, без того, чтобы агентство становилось стороной в этих отношениях.
   b. Временное трудоустройство и аутсорсинг: найм работника с намерением передачи его услуг третьей стороне, и отношения работника будут напрямую с агентством, передающим его услуги третьей стороне (получателю).
   c. Получатель: Лицо, физическое или юридическое, для которого работник нанимается под его контролем в соответствии с системой временного трудоустройства и аутсорсинга, будь то на ограниченный срок или для выполнения задачи или предоставления определенной услуги.
   d. Агентство: Любое юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с посредничеством или временным трудоустройством и аутсорсингом, чтобы предоставить услуги одного или нескольких работников на ограниченный срок или для выполнения задачи или предоставления определенных услуг для получателя.
2. Для получения разрешения на осуществление какой-либо из деятельности агентства должны соблюдаться следующие условия:
   a. Лицо в индивидуальном предприятии или любой из акционеров в юридическом лице не должен быть осужден за преступление, связанное с нарушением чести и доверия, или преступление по торговле людьми, или за преступления, предусмотренные Указом-Законом, если он не реабилитирован в случае осуждения к тюремному заключению, или после истечения одного года с даты вынесения решения, если решение предусматривало штраф.
   b. Индивидуальное предприятие или юридическое лицо должны предоставить Министерству банковскую гарантию, которая не должна — на протяжении срока действия лицензии — быть менее (300) Трехсот тысяч дирхамов в случае лицензии для агентства по посредничеству, и не менее одного миллиона дирхамов в случае лицензии для агентства по временным работам и аутсорсингу — или в случае сочетания обеих видов деятельности. Гарантия должна автоматически продлеваться, или должна быть представлена страховая система в качестве альтернативы гарантии, и Министерство может выделить какую-либо часть или всю гарантию или страхование для оплаты любых сумм, задолженных агентством, за неисполнение своих обязательств или за несоблюдение указаний и решений, выданных в результате.
   c. Подача кредитного отчета от лица, запрашивающего лицензию, или от лица в индивидуальном предприятии и акционеров в юридическом лице, выданного компетентным органом.
   d. Любые другие условия, предусмотренные в постановлении, изданном Министром.
3. Разрешение, выданное агентствам по трудоустройству Министерством, будет продлено на ежегодной основе при условии, что требуемые условия для разрешения будут оставаться действительными.
4. Правила, касающиеся осуществления деятельности временного набора/аутсорсинга следующие:
   a. Воздержание от предоставления работников для получателя, если деятельность получателя приостановлена Министерством за нарушение норм, касающихся реализации Указа-Закона и данного постановления.
   b. Воздержание от предоставления работников другому агентству, осуществляющему деятельность временного трудоустройства с целью их трудоустройства у получателя.
   c. Если лицо в индивидуальном предприятии или любой из акционеров в юридическом лице несет ответственность за осуществление положений Указа-Закона и его исполнительных правил для рабочей силы, зарегистрированной за ним, и уведомляет компетентные органы в Министерстве в случае, если станет известно о каком-либо нарушении или нарушении прав, здоровья или безопасности работников, совершенном получателем.
   d. Любые другие правила, установленные Министерством.
5. С получателем должен быть заключен контракт, чтобы обеспечить урегулирование отношений между получателем и работником, зарегистрированным в одном из агентств по трудоустройству.
6. Процедуры получения лицензии агентства по временным работам и аутсорсингу или посредничеству следующие:
   a. Подача заявки через каналы, определенные Министерством.
   b. Соблюдение требуемых условий для получения лицензии.
   c. Исполнение требуемых гарантий и страховок.
   d. Уплата установленных сборов.
   e. Любые другие процедуры, предусмотренные в постановлении, изданном Министром или его уполномоченным представителем.
7. Процедуры приостановления или аннулирования лицензии агентств по трудоустройству:
   Министерство может временно приостановить лицензию агентства или аннулировать в случае доказательства любого из следующих обстоятельств:
   a. Отсутствие любого из условий, требуемых для выдачи лицензии.
   b. Если какие-либо из документов или данных, предоставленных в целях получения лицензии, оказались ложными.
   c. Если агентство совершает какие-либо действия, связанные с принудительным трудом или торговлей людьми.
   d. Невыплата заработной платы работникам.
   e. Нарушение любого из других условий, определенных Министерством.

Статья (10) Трудовой договор

С учетом положений статьи (8) Указа-Закона:

1. Трудовой договор должен включать в себя, в первую очередь, имя работодателя и адрес, имя работника, национальность, дату рождения, а также данные, необходимые для подтверждения его личности, его квалификацию, профессию или специальность, дату вступления в работу, место работы, рабочие часы, дни отдыха, испытательный срок, если есть, срок действия договора, согласованную заработную плату, включая льготы и пособия, продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска, срок уведомления, процедуры расторжения трудового договора и любые другие данные, установленные Министерством в соответствии с тем, что необходимо для регулирования отношений между обеими сторонами.
2. Работник и работодатель могут согласовать включение новых условий в утвержденные шаблоны договоров при условии, что эти условия соответствуют положениям Указа-Закона, данному постановлению и правовым нормам.
3. Возможно изменение договора с одной модели работы на другую при соблюдении следующих условий:
   a. Согласие как работодателя, так и работника.
   b. Улаживание всех задолженностей, исходящих из первого договора.
   c. Соблюдение процедур, определенных Министерством.
4. Заключение договора между работником и работодателем должно соответствовать модели работы, согласованной в соответствии с утвержденными шаблонами в системе Министерства и они следующие:
   a. Договор о полной занятости.
   b. Договор о неполной занятости.
   c. Временный трудовой договор.
   d. Гибкий трудовой договор.
   e. Договор о удаленной работе.
   f. Договор о совместной занятости.
   g. Любые другие шаблоны трудовых договоров, предусмотренные в постановлении, изданном Министром в соответствии с классификацией рабочей силы, утвержденной Кабинетом министров и моделями работы.

Статья (11) Выдача нового разрешения после истечения срока трудового договора в испытательный срок

С учетом положений пунктов (4) и (6) статьи (9) Указа-Закона, Министерство может освободить определенных работников от условия невыдачи разрешения на работу в соответствии со следующими правилами:

1. Работник должен обладать навыками, профессиональными или познавательными уровнями, необходимыми стране.
2. Работник, находящийся под опекой родителей.
3. Обладатели золотой резиденции.
4. Любые профессиональные категории согласно потребностям рынка труда в стране, указанные в постановлении, изданном Министром по классификации рабочей силы, утвержденной Кабинетом министров.

Статья (12) Условия неконкурентного соглашения

1. С учетом положений статьи (10) Указа-Закона, для реализации неконкурентного соглашения, предусмотренного в договоре, должны быть определены следующие параметры:
   a. Географический охват применения соглашения.
   b. Период действия соглашения, при этом он не должен превышать два года с момента окончания действия контракта.
   c. Характер работы, которая может нанести серьезный ущерб законным интересам работодателя.
2. В случае спора по поводу неконкурентного соглашения, который не был разрешен мирным путем, дело передается в суд, и нагрузка доказывания ущерба возлагается на работодателя.
3. Неконкурентное соглашение не подлежит исполнению, если причина расторжения контракта была волей работодателя или нарушением его правовых или договорных обязательств.
4. Может быть согласовано в письменной форме, что неконкурентное соглашение не подлежит исполнению при расторжении трудового договора.
5. Работник освобождается от неконкурентного соглашения, предусмотренного в статье (10) Указа-Закона, при соблюдении следующих условий:
   a. Уплата компенсации предыдущему работодателю, не превышающей трех месяцев заработной платы работника, согласованной в последнем контракте, работником или новым работодателем, при условии, что предыдущий работодатель дает на это свое письменное согласие.
   b. Если контракт был расторгнут в течение испытательного срока.
   c. Также важно учитывать любые профессиональные категории в соответствии с требованиями рынка труда в стране, о которых идет речь в постановлении, изданном Министром по классификации рабочей силы, утвержденной Кабинетом министров.

Статья (13) Назначение работника для выполнения другой работы

1. С учетом положений статьи (12) Указа-Закона, работник может быть назначен для выполнения другой работы, которая по своей природе существенно отличается от его первоначальной работы, в качестве исключения, вызванного необходимостью предотвратить несчастный случай или устранить ущерб, причиненный работником; максимальный срок назначения работника для выполнения таких действий составляет (90) девяносто дней в год.
2. В ходе применения пункта (1) этой статьи предполагается, что фундаментальная разница означает, что работа, назначенная работнику, совершенно и естественно отличается от его профессии или образовательной квалификации.

Статья (14) Правила работы

С учетом положений статьи (13) Указа-Закона, предприятия, нанимающие (50) и более работников, должны разработать правила для организации работы, такие как перечень инструкций по работе, штрафов, продвижений и пособий, а также процедуры прекращения трудовых отношений и соблюдать следующие правила:

1. Разработать правила таким образом, чтобы они не противоречили положениям и нормам, установленным в Указе-Законе, положениях этого постановления и правовых норм.
2. Перечень штрафов должен включать штрафы, которые могут быть наложены на нарушителей-работников, а также условия и правила их наложения.
3. Перечень инструкций по работе должен включать ежедневные рабочие часы, выходные дни, официальные праздники и необходимые меры предосторожности, которые необходимо придерживаться, чтобы избежать производственных травм и рисков пожаров.
4. Перечень продвижений и пособий должен включать стандарты и правила, относящиеся к продвижениям и пособиям.
5. Работодатель должен информировать работника о правилах, изложенных в этой статье, любыми доступными средствами и должен довести до его сведения информацию на языке, который он понимает.

Статья (15) Рабочие часы

С учетом положений статьи (17) Указа-Закона:

1. Время, которое работник проводит, добираясь между своим местом жительства и местом работы, будет считаться частью рабочего времени в следующих случаях:
   a. Период, который работник проводит в транспорте в условиях плохой погоды и в ответ на предупреждения Национального метеорологического центра о погодных изменениях и колебаниях.
   b. Период, который работник проводит внутри транспорта, предоставленного работодателем, в случае аварии или внезапной неполадки.
   c. Явное согласие сторон на это в контракте.
2. Обычное рабочее время сокращается на два часа в священный месяц Рамадан.
3. Работодатель может нанять работника на рабочие часы, превышающие обычные рабочие часы, при условии, что они не превышают двух часов в день, если только работа не является необходимой для предотвращения значительных убытков или серьезных несчастных случаев, или для устранения или смягчения их последствий. В любом случае общее количество рабочих часов не должно превышать (144) ста сорока четырех часов каждые (3) три недели.
4. Следующие категории освобождаются от положений, касающихся предела рабочего времени:
   a. Председатели и члены советов директоров.
   b. Лица, занимающие руководящие должности, если занимавшие такие должности обладают полномочиями работодателя.
   c. Работники, составляющие экипаж морских судов и работники, занятые на море и имеющие особые условия труда в связи с природой своей работы.
   d. Деятельности, требующие по своей технической природе выполнения в сменах или циклах, при условии, что среднее количество рабочих часов не превышает (56) часов в неделю.
   e. Подготовительные или вспомогательные мероприятия, которые должны выполняться вне общих временных зон, установленных для работы в учреждении.
5. Министр может издать требуемое постановление для определения видов деятельности, упомянутых в данной статье, в зависимости от потребностей рынка труда.

Статья (16) Заработная плата

С учетом положений статьи (22) Указа-Закона:

1. Работодатель обязуется выплачивать заработную плату своим работникам в установленные сроки и в соответствии с следующими условиями, нормами и процедурами:
   a. Заработная плата выплачивается в установленные сроки и в порядке, согласованном в контракте, и в соответствии с нормами и стандартами, установленными Министерством.
   b. Все предприятия, зарегистрированные в Министерстве, должны выплачивать заработную плату своим работникам в установленный срок через систему защиты заработной платы или через любую другую систему, одобренную Министерством.
2. Министерство может предпринимать необходимые правовые меры и действия в соответствии с Указом-Законом, данным постановлением и правовыми нормами в отношении предприятия в случае неуплаты согласованной заработной платы.

Статья (17) Необеспечение работника возможностью выполнять свою работу

С учетом положений статьи (26) Указа-Закона:

1. Работодатель обязан предоставить работнику возможность выполнять свою работу, в противном случае он обязан выплатить ему согласованную заработную плату.
2. Если отказ от обеспечения работника возможностью выполнять свою работу вызван обстоятельствами, не зависящими от работодателя, последний должен уведомить работника об этих обстоятельствах и обеспечить выплату его заработной платы.
3. Если работник желает оставить свое место работы, он должен уведомить работодателя об этом, и во всех случаях работник может подать трудовой иск в соответствии с применимыми правовыми нормами.
4. Министерство может, по подаче иска, связаться с работодателем и дать ему срок для обеспечения работника возможностью выполнять свою работу; и в случае, если работодатель не ответит, Министерство может аннулировать разрешение на трудоустройство работника и разрешить ему перейти в другое предприятие, не нарушая его прав у работодателя.

Статья (18) Ежегодный отпуск работников, работающих по модели неполного рабочего дня

С учетом положений пункта (2) статьи (29) Указа-Закона, работник, нанятый по модели неполного рабочего дня, имеет право на ежегодный отпуск в соответствии с фактическим рабочим временем, которое работник проводит у работодателя, и его продолжительность определяется на основе общего рабочего времени после преобразования его в рабочие дни, деленного на количество рабочих дней в год, умноженного на отпуск, определенный законом, с минимальным пределом в пять рабочих дней в год для ежегодных отпусков; и при расчете этих причитающихся отпусков часть дня учитывается как полный день в соответствии с следующим:

1. Процент будет равен соотношению работы работника по контракту неполного рабочего дня к работе работника по контракту полного рабочего дня.
2. Фактические рабочие часы не могут превышать (8) восемь рабочих часов в день.
3. Рабочие часы работника в контракте неполного рабочего дня равны количеству часов, на которые он был нанят.
4. Уравнение: годовое количество рабочих часов работника по контракту неполного рабочего дня делится на количество рабочих часов по контракту полного рабочего дня, умноженное на 100, что равно проценту.

Статья (19) Перенос ежегодного отпуска или получение денежной компенсации вместо него

С учетом положений пунктов (8) и (9) статьи (29) Указа-Закона:

1. Работник может перенести на следующий год то, что не превышает половины ежегодного отпуска, или согласовать с работодателем получение эквивалента в денежной форме в соответствии с заработной платой, которую он получает в момент, когда отпуск становится причитающимся.
2. В случае прекращения службы работника он имеет право на получение денежного эквивалента остатка своих ежегодных отпусков, причитающихся по закону, в соответствии со своей основной зарплатой.

Статья (20) Отсутствие оплачиваемого больничного отпуска, если он вызван проступком работника

С учетом положений статьи (31) Указа-Закона:

1. Работник не имеет права на больничный отпуск в следующих случаях:
   a. Если болезнь является результатом проступка работника, например употребления алкоголя или наркотиков.
   b. Если работник нарушает специальные инструкции безопасности в соответствии с действующим законодательством страны, такие как инструкции, касающиеся кризисов и катастроф, или дорожные и транспортные правила, или любые предохранительные процедуры и меры, предусмотренные в регламентах предприятия, о которых работник подтвердил, что он осведомлен, понимает и придерживается их.
2. Для применения пункта (a) этой статьи требуется отчет от компетентных органов в стране, чтобы доказать, что болезнь является результатом проступка работника.

Статья (21) Разнообразные отпуска

С учетом положения статьи (32) Указа-Закона:

1. Работнику может быть предоставлен учебный отпуск для сдачи экзаменов, при условии, что он получил академическое согласие от аккредитованных учреждений или факультетов университетов страны, указывающего тип обучения, специальность и продолжительность обучения. Предприятие может запросить подтверждение дат, в которые были приняты экзамены.
2. Национальному работнику предоставляется отпуск на полное время для прохождения службы в армии и резерве в соответствии с законами и нормами, применяемыми в стране.
3. Работник имеет право на отпуск в связи с трауром с момента смерти при условии, что он предоставит документ, подтверждающий смерть, по возвращении на работу.
4. Работник имеет право на родительский отпуск, как предусмотрено в Указе-Законе, при условии, что он предоставит документы, подтверждающие рождение его ребенка.
5. Разрешается комбинировать отпуска по трауру, родительские, ежегодные и неоплаченные отпуска.

Статья (22) Безопасность, защита и медицинское обслуживание работников

С учетом положений статьи (36) Указа-Закона:

1. Каждый работодатель обязан:
   a. Обеспечить адекватные средства предотвращения, защищающие работников от рисков производственных травм и заболеваний, которые могут возникнуть во время рабочего времени, а также от пожаров и всех других рисков, которые могут возникнуть в результате использования машин и других рабочих инструментов; он также должен следовать другим методам предотвращения, установленным Министерством в этом отношении.
   b. Поместить в видном месте на рабочем месте четкие инструкции о средствах предотвращения пожара, защите работников от рисков, которым они могут подвергнуться во время выполнения своей работы, и о том, как избежать этих рисков и как лечить несчастные случаи, которые могут произойти, при условии, что такие инструкции будут как на арабском, так и на другом языке, который работники понимают, когда это необходимо; и он обязан установить предупреждающие знаки в опасных местах.
   c. Информировать своих работников о рисках, связанных с их профессиями, такими как пожароопасность, риски машин, падения, профессиональные заболевания и прочее, прежде чем передать работу им.
   d. Делегировать надзор за первой помощью квалифицированному специалисту и обеспечить наличие всех необходимых предметов в каждом наборе первой помощи.
   e. Обеспечить необходимые средства предотвращения пожара, а также соответствующие огнетушители или материалы, существующие на предприятии и используемые в отраслях.
   f. Принять необходимые меры, чтобы обеспечить постоянное соблюдение условий, существующих на рабочих местах, которые обеспечивают достаточную защиту здоровья и безопасности работников, работающих в предприятии.
   g. Принять адекватные практические средства для предотвращения, снижения или устранения угроз здоровью на рабочих местах.
   h. Принять необходимые меры предосторожности для защиты работников от рисков падений, падающих предметов, летящих обломков, острых предметов, жидких химикатов или горячих веществ, взрывчатых или горючих веществ или любых других веществ, которые могут нанести ущерб; он также должен принимать меры предосторожности для защиты работников от рисков сжатых газов и электричества.
   i. Развесить информационные таблички в местах машиностроительных работ или в местах выполнения различных операций, указывая тип необходимых технических инструкций — на арабском и на другом языке, который работники понимают, когда это необходимо.
2. Работник обязан использовать средства индивидуальной защиты и одежду, предоставленные ему, выполнять инструкции работодателя, направленные на защиту от рисков, воздерживаться от любых действий, которые могут помешать таким инструкциям, соблюдать все предписания и инструкции, касающиеся мер безопасности и охраны труда, и использовать средства защиты, а также заботиться о тех, которые находятся в его распоряжении. Работнику запрещается осуществлять любые действия, которые могут привести к неисполнению перечисленных инструкций, злоупотреблению средствами, предназначенными для защиты здоровья и безопасности работника, или уничтожению таких средств. Работодатель может применять список санкций и штрафов к каждому работнику, нарушающему положения, установленные в этом пункте.
3. Министерство должно координировать действия с органами, ответственными за общественное здоровье работников и профессиональную заботу и безопасность, в соответствии со следующими пунктами:
   a. Контролировать соблюдение работодателем обязательного медицинского страхования для работников в соответствии с применимым законодательством страны.
   b. Координировать действия с местными и федеральными органами, ответственными за медицинское обслуживание и безопасность работников.
   c. Постоянно проверять стандарты и условия, установленные на федеральном и местном уровне в отношении здоровья и безопасности работников, а также мониторить соблюдение и выполнение их.
   d. Контролировать, инспектировать и применять административные наказания к предприятиям, нарушающим инструкции по охране здоровья и безопасности на рабочем месте.
   e. Распространять решения, принятые органами, ответственными за здоровья и безопасность работников.

Статья (23) Рабочие травмы

С учетом положений статей (37) и (38) Указа-Закона:

1. Работодатель обязуется в случае, если работник получает производственную травму или заболевание, оплатить расходы на лечение работника в соответствии со следующими условиями и требованиями:
   a. Работник должен лечиться в любом государственном или частном медицинском учреждении.
   b. Стоимость лечения должна покрываться до полного выздоровления работника или если его инвалидность подтверждена.
   c. Лечение должно включать госпитализацию, операции, рентген и лабораторные анализы, а также покупку медикаментов, реабилитационного оборудования и предоставление протезов и искусственных конечностей для лиц с подтвержденной инвалидностью.
   d. Стоимость лечения должна включать расходы на проезд, которые работник несет для получения медицинской помощи.
2. Работник обязан следовать указаниям и инструкциям, касающимся мер безопасности на рабочем месте, использовать средства индивидуальной защиты и быть ответственным за те, которые находятся в его распоряжении; работник не имеет права осуществлять действия, которые могут привести к неисполнению указанных инструкций или к злоупотреблению средствами, предназначенными для защиты здоровья и безопасности работников, или к уничтожению таких средств.
3. Работник не имеет права на возмещение в случае производственной травмы, если будет доказано, что травма произошла в результате преднамеренного нарушения инструкций безопасности — опубликованных в видном месте на рабочем месте, при условии, что работодатель соблюдает следующие условия:
   a. Ознакомить работников с подробными инструкциями о средствах пожарной безопасности и защиты работников от угроз, которым они могут подвергаться во время выполнения работы, на арабском и на любом другом языке, который работники понимают, когда это необходимо.
   b. Предупредить работника о рисках работы до того, как он начнет выполнять работу, и обязать его использовать средства индивидуальной защиты и предоставить необходимые инструменты для личной защиты работников и обучить их, как их использовать.
   c. Обучить работника мерам безопасности, установленным в инструкциях по защите работников.
   d. Ознакомить работника при приеме на работу с рисками его профессии и с мерами предосторожности, к которым он должен следовать; также необходимо повесить детализированные письменные инструкции о таких мерах предосторожности на рабочем месте.
4. Если производственная травма или заболевание привели к смерти работника, возмещение должно быть выплачено тем, кто имеет на это право в соответствии с действующим законодательством страны или в соответствии с предписаниями работника перед его смертью.

Статья (24) Порядок применения дисциплинарных наказаний к работникам

С учетом положений статьи (39) Указа-Закона:

1. Дисциплинарные наказания налагаются на работников при условии, что соответствующее наказание будет наложено в пропорции к тяжести и серьезности совершенного нарушения, в соответствии с следующими критериям:
   a. Степень нарушения конфиденциальности служебных данных и информации.
   b. Влияние нарушения на здоровье работника или работников, работающих на предприятии.
   c. Финансовые последствия нарушения.
   d. Влияние нарушения на репутацию предприятия и его работников в результате такого нарушения.
   e. Злоупотребление работника полномочиями, которые ему доверены.
   f. Процент работника, совершающего нарушения различных видов.
   g. Наличие уголовного или морального аспекта в совершенном нарушении.
2. Работодатель должен составить перечень санкций, который определяет каждое наказание из дисциплинарных наказаний, установленных в статье (39) Указа-Закона.
3. Никакие наказания, предусмотренные в статье (39) Указа-Закона, не могут быть наложены на работника, пока ему не будет вручена письменная информация о том, в чем он обвиняется; его показания должны быть зафиксированы, и защита должна быть обеспечена в отчете, который будет храниться в личном деле работника, а информация о примененном наказании должна быть приложена в конце отчета. Работнику должно быть вручено письменное уведомление о типе и размере наложенных на него наказаний, а также причины их применения и наказание, которое он должен понести в случае рецидива.
4. Работник не может быть обвинен в дисциплинарном нарушении, которое было обнаружено более чем (30) тридцать дней назад, и дисциплинарное наказание не может быть наложено на работника, если с момента завершения расследования и установления нарушения прошло более (60) дней.
5. Не ущемляя право работника на подачу трудового иска, работник имеет право подать жалобу в управление предприятия на любое наказание, наложенное на него. Жалоба должна быть подана в управление предприятия с приложением документа, касающегося наложенного наказания. Работник не может понести ущерб за подачу жалобы, и работодатель обязан уведомить работника о результатах разбирательства.
6. С учетом положений статьи (14) данного постановления, работодатель, нанимающий (50) и более работников, должен публично разместить в видном месте — или любым другим подходящим способом — правила подачи жалоб и претензий, доступные работникам. Правила должны предусматривать, что работник имеет право подать свою жалобу или претензию работодателю или его представителю, и на его жалобу должен быть дан ответ в письменном виде в течение ограниченного времени.

Статья (25) Прекращение трудового договора в случае банкротства или неплатежеспособности работодателя

С учетом положений, предусмотренных в Федеральном Указе-Законе № (9) 2016 года, касающемся банкротства, и Федеральном Указе-Законе № (19) 2019 года, касающемся неплатежеспособности, и положений пункта (8) статьи (42) Указа-Закона:

1. Трудовой договор прекращается в любом из следующих случаев:
   a. Вынесение решения суда о банкротстве или неплатежеспособности работодателя в соответствии с применимым законодательством страны в этом отношении.
   b. Принятие решения уполномоченными органами о невозможности работодателя возобновить свою деятельность по исключительным экономическим причинам, за пределами его контроля.
2. Министерство может, по собственному усмотрению, аннулировать разрешение на трудоустройство работника в соответствии с судебным решением о банкротстве работодателя и может предоставить работнику новое разрешение в соответствии с установленными в этом отношении правилами.

Статья (26) Условия серьезной угрозы

С учетом положений пункта (3) статьи (45) Указа-Закона, условия, касающиеся серьезной угрозы на рабочем месте, которые позволяют работнику покинуть свое место работы без предварительного уведомления, будут следующими:

1. Наличие возможного источника воспламенения.
2. Воздействие электрических проводов, подключенных к источнику питания, которые могут привести к поражению электрическим током или смерти.
3. Опасные химикаты, которые могут вызвать заболевания.
4. аномально высокие температуры, которые могут вызвать ожоги.
5. Воздействие громкого шума, которое может привести к повреждению слуха.
6. Радиация, которая может вызвать рак или слепоту.
7. Биологические угрозы, которые могут вызвать болезни.

Статья (27) Перевод работников

С учетом положений статьи (49) Федерального Указа-Закона:

1. Работник может, по истечении своего трудового договора в соответствии с положениями Федерального Указа-Закона, перейти на работу к другому работодателю при соблюдении следующих условий и условий:
   a. Если срок контракта, согласованный между сторонами, истек, не продлеваясь.
   b. Если контракт был расторгнут, оставаясь в силе, в соответствии с тем, что указано в статьях (42) и (45) Федерального Указа-Закона.
2. Министр может издать постановление, определяющее процедуры передачи работника, изложенные в этой статье.

Статья (28) Условия уведомления об отсутствии работника на работе

С учетом положений статьи (50) Указа-Закона:

1. Работодатель должен уведомить Министерство об отсутствии работника на работе в соответствии со следующими условиями и процедурами:
   a. Отсутствие на работе должно составлять более (7) подряд идущих дней, без ведома работодателя о местонахождении работника или средств связи с ним.
   b. Форма уведомления о отсутствии на работе должна быть заполнена в соответствии с правилами, установленными Министром.
2. В случае, если работник отсутствует на работе по неуважительной причине до истечения срока действия контракта, ему не будет выдано другое разрешение на работу в течение года с даты отсутствия на работе, с следующими исключениями:
   a. Работник, находящийся под опекой родителей.
   b. Работник, который подает заявление на получение нового разрешения на работу для того же самого предприятия.
   c. Работник, имеющий профессиональные, квалификационные или познавательные уровни, необходимые стране.
   d. Обладатели золотой резиденции.
   e. Любые профессиональные категории в зависимости от потребностей рынка труда в стране, указанные в постановлении, изданном Министром по классификации рабочей силы, утвержденной Кабинетом министров.
3. Министр может издать постановление, определяющее механизмы уведомления об отсутствии на работе в соответствии с применимой цифровой системой Министерства.

Статья (29) Условия удержания из выходного пособия работников

С учетом положений пункта (7) статьи (51) Указа-Закона:

1. Работодатель может удерживать из выходного пособия работника любую сумму, причитающуюся в соответствии с законом или судебным решением, при соблюдении следующих условий и процедур:
   a. Суммы, причитающиеся от работника и необходимые для погашения кредитов или суммы, выплаченные сверх его положенного.
   b. Погашение удержанных сумм, калькулируемых для учета взносов в пенсионные фонды и страховании согласно применимому законодательству страны.
   c. Суммы, удерживаемые у работника за нарушения, согласно утвержденному в предприятии списку штрафов, одобренному Министерством.
   d. Долги, подлежащие исполнению по судебному решению против работника.
   e. Суммы для возмещения ущерба, причиненного работником, если причина заключается в его ошибке или нарушении инструкций работодателя, что привело к ущербу, уничтожению или утрате инструментов, машин, продуктов или веществ, принадлежащих работодателю.
2. Работодатель должен выполнить процедуры, предусмотренные Указом-Законом и данным постановлением в случае, если причитающиеся суммы возникли из-за нарушений, совершенных работником, или в результате ущерба, связанного с его ошибкой, при этом не должно пройти более (3) трех месяцев с даты возникновения задолженности — если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Статья (30) Выходное пособие работников, подлежащих другим моделям работы

С учетом положений статьи (52) Указа-Закона, выходное пособие для работников, работающих по модели неполного рабочего дня или совместного трудоустройства, но не по модели полной занятости, должно рассчитываться следующим образом:

1. Годовое количество рабочих часов, указанных в трудовом договоре, делится на годовое количество рабочих часов по контракту полной занятости, умножается на 100 и равняется проценту, умноженному на величину выходного пособия по контракту полной занятости.
2. Выходное пособие не применяется в случае работы по временной модели труда или если его срок менее года.

Статья (31) Индивидуальные трудовые споры

С учетом положений статьи (54) Указа-Закона:

1. В случае возникновения спора между работодателем и работником, или любым лицом, претендующим на их права, согласно положениям Указа-Закона, подается заявление в Министерство, которое рассматривает его и принимает необходимые меры для разрешения спора мирным путем.
2. Если мирное разрешение спора невозможно, Министерство передает дело в компетентный суд в течение (14) четырнадцати дней с момента подачи заявления, и передача дела будет сопровождатьсяmemorandum, в котором кратко изложен спор, аргументы сторон и рекомендации Министерства.
3. Каждый работник, чье дело было передано в суд, должен зарегистрировать свое дело и привести в порядок свой статус в стране как можно скорее, и Министр может издать необходимые постановления, регулирующие статус работника и предприятия после передачи заявления в суд.
4. Работник имеет право на требование заработной платы за два месяца в случае, если он возобновил свою работу в то время, как трудовой спор — переданный в суд — все еще остается действительным; в этом случае Министерство может обязать работодателя выплатить такую заработную плату или подать заявление по этому поводу в суд.

Статья (32) Коллективные трудовые споры

С учетом положений статьи (59) Указа-Закона:

1. В случае возникновения спора между работодателем и всеми работниками или группой из них, если обе стороны не смогли разрешить его мирным путем, заявитель должен подать иск в соответствии со следующими условиями и процедурами:
   a. Иск должен быть подан через каналы, определенные Министерством.
   b. Установление типа и суммы исков.
   c. Иск должен быть подан в течение двух недель с момента возникновения спора.
2. Министерство может обратиться к соответствующим органам, чтобы наложить предварительное взыскание на предприятие с целью обеспечения прав работников.
3. Министерство может изъять банковскую гарантию или страховку, предоставленную для работников — без необходимости получения согласия работодателя — в случае, если иск работников окажется обоснованным, или предпринять любые другие меры для обеспечения выплаты причитающихся работникам сумм.
4. Министерство должно, в соответствии с процедурами, установленными в результате решения, изданного Министром для разрешения споров, а в случае невозможности достижения соглашения по каким-либо причинам или несоблюдения сторонами согласованного разрешения, передать дело в комиссию по коллективным трудовым спорам.
5. Комиссии по коллективным трудовым спорам — созданные на основании постановления, изданного Кабинетом министров по предложению Министра — выносят решения по переданным им спорам, и их решение является окончательным и подлежит исполнению через компетентный суд.

Статья (33) Процедуры инспекции труда

С учетом положений статьи (57) Федерального Указа-Закона:

1. Инспекция труда выполняется компетентными инспекторами среди сотрудников Министерства, которые будут выполнять следующие функции:
   a. Контролировать правильность исполнения положений Указа-Закона, данного постановления и правовых норм, в частности тех, что касаются условий труда, заработной платы и профилактических мероприятий и защиты работников во время выполнения их работы.
   b. Предоставлять работодателям и работникам информацию и технические рекомендации, которые помогут им использовать лучшие средства для выполнения положений Указа-Закона и данного постановления.
2. Факты, совершенные с нарушением положений Указа-Закона, данного постановления и правовых норм, будут зафиксированы в соответствии со следующими процедурами:
   a. Если инспектор во время своей проверки устанавливает, что имеет место нарушение Указа-Закона, положений или его исполнительных регламентов, он составляет отчет для фиксации нарушения и передает его компетентному органу для принятия необходимых мер в отношении нарушителя.
   b. При необходимости инспектор может запросить помощь у соответствующих административных или силовых органов.
   c. Работодатели и их представители должны обеспечить инспекторам, ответственным за проверку труда, необходимые условия и данные для выполнения их обязанностей и должны ответить на запросы об их присутствии или отправке делегата, если это будет запрошено.
3. Министр может издать необходимые механизмы для регулирования деятельности инспекторов и процедуры контроля.

Статья (34) Административные санкции

Согласно положениям статей (58), (59), (60), (61), (62), (63) и (64) Федерального Указа-Закона, в случае нарушения положений, установленных в Федеральном Указе-Законе и в данном постановлении, Министерству предоставляется право налагать административные санкции, как указано в статье (3) Федерального Закона № (14) 2016 года, упомянутого в Федеральном Указе-Законе.

Статья (35) Процедуры обжалования решений Министерства

С учетом положений статьи (69) Федерального Указа-Закона, как работодатель, так и работник имеют право подать жалобу на решения, принятые Министерством, в соответствии с следующими процедурами:

1. Заявление должно быть подано через каналы, определенные Министерством в Комитет по жалобам в течение (30) тридцати дней с момента обнаружения решения.
2. Заявление о жалобе должно быть полным и содержать все данные и документы, подтверждающие заявление.

Статья (36) Чрезвычайные ситуации

С учетом положений Федерального Указа-Закона:

1. В условиях исключительных чрезвычайных ситуаций, определяемых в качестве решения, изданного Кабинетом министров, допускается внедрение механизма работы, подходящего к таким условиям, в котором учитывается интерес всех сторон трудовых отношений; такие механизмы могут включать, например, но не ограничиваясь:
   a. Реализацию удаленной работы.
   b. Предоставление работнику оплаченного отпуска.
   c. Предоставление работнику неоплачиваемого отпуска.
   d. Снижение заработной платы работника.
2. Без ущерба для того, что предусмотрено в пункте (1) данной статьи, Министр должен издать организационное решение для обеспечения адекватных механизмов работы в условиях чрезвычайных ситуаций.

Статья (37)

Министр должен издать необходимые постановления для исполнения положений данного постановления.

Статья (38)

Любое положение, противоречащее или конфликтующее с положениями этого постановления, подлежит отмене.

Статья (39)

Данное постановление подлежит публикации в Официальном вестнике и вступает в силу с 2 февраля 2022 года.