Федеральный закон № (9) 2011 года о наземном транспорте

Глава первая: Определения

Статья (1)

В применении положений настоящего Закона следующие термины и выражения имеют следующие значения, если контекст не требует иного: Государство: Объединенные Арабские Эмираты.
Министерство: Национальное министерство связи.
Совет: совет директоров министерства.
Министр: министр совета директоров министерства.
Компетентное министерство: местное компетентное министерство.
Таможенные органы: Федеральное таможенное министерство и местные таможенные департаменты.
Наземный транспорт: любой международный наземный транспорт или наземный транспорт между эмиратами по дорогам, людей или товаров, любым лицензированным средством наземного транспорта за плату.
Международный наземный транспорт: любой наземный транспорт по дорогам людей или товаров из Государства в другие страны и обратно, любым лицензированным средством наземного транспорта за плату.
Лицензия: лицензия, выданная министерством для осуществления деятельности по наземному транспорту.
Лицензиат: любое физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию от министерства для осуществления деятельности по наземному транспорту.
Операционная карта: документ, выданный министерством, на основании которого средство наземного транспорта разрешается к эксплуатации в лицензируемой деятельности.
Средства наземного транспорта: любые транспортные средства, автобусы, грузовики, фургоны и прицепы, которые движутся по дорогам, включая те, которые передвигаются по железным дорогам.
Грузовик: любое средство транспорта, предназначенное для перевозки товаров и аналогичных предметов.
Автобус: любое транспортное средство, предназначенное для перевозки более восьми пассажиров, не включая водителя.
Регулярный транспорт: перевозка пассажиров и их багажа, а также грузов лицензированными перевозчиками по определенным маршрутам в заранее объявленное время за соответствующую плату за регулярный сервис наземного транспорта.
Автоклуб: организация, уполномоченная Государством предоставлять общие услуги владельцам автомобилей, например, выдача таможенных пропускных книжек и международных водительских удостоверений.
Гарант: организация, создаваемая в Государстве в соответствии с положениями настоящего Закона, для обеспечения уплаты сборов и налогов в связи с национальными и международными средствами наземного транспорта по международным картам наземного транспорта, выданным этой организацией, или любой аналогичной организацией в другой стране.
Страховой полис: договор, заключаемый между перевозчиком и страховой компанией, согласно которому страховая компания обязуется выплатить компенсацию пассажиру в случае смерти или травмы, либо возместить любой другой ущерб, который может возникнуть в процессе перевозки.
Дороги: дороги, по которым средства пассажирского и грузового транспорта передвигаются по определённым маршрутам, включая все виды дорог, сохранения и аварийные дороги, а также обводные маршруты.
Железные дороги: федеральная линия железных дорог, определяемая постановлением Кабинета министров.

Глава вторая: Лицензия

Статья (2)

Деятельность по наземному транспорту не может осуществляться без лицензии министерства в соответствии с положениями настоящего Закона и правилами и постановлениями, выданными для выполнения настоящего Закона.

Статья (3)

Для получения лицензии, предусмотренной статьей (2) настоящего Закона, необходимо выполнить следующие условия и требования:

1. Заявитель на получение лицензии должен быть владельцем или арендатором средства наземного транспорта.
2. Средства наземного транспорта должны соответствовать деятельности, которую заявитель желает осуществлять.
3. Средства наземного транспорта должны быть оснащены средствами безопасности и удовлетворять всем техническим требованиям, установленным Исполнительными правилами и другим действующим законодательством.
4. Согласие от заинтересованных органов.
5. Любые другие условия или требования, установленные Исполнительными правилами.

Статья (4)

Заявление на получение лицензии должно быть представлено в министерство на специальной форме, подготовленной для этой цели, вместе со всеми необходимыми документами для получения лицензии, как это установлено исполнительным положением.

Статья (5)

При соблюдении положений Закона о коммерческих компаниях могут быть созданы компании для осуществления деятельности в области наземного транспорта.

Статья (6)

При создании филиала компании или учреждения, лицензированного для осуществления деятельности в сфере наземного транспорта в Государстве, лицензированный должен получить лицензию для такого филиала в соответствии с положениями настоящего Закона и его исполнительными нормами.

Статья (7)

Средства наземного транспорта могут использоваться исключительно в соответствии с назначением, указанным в лицензии.

Статья (8)

Лицензия, выданная в соответствии с положениями настоящего Закона, является личной и не может быть передана или передана другому лицу без согласия министерства.

Статья (9)

Если лицензированный желает прекратить деятельность в сфере наземного транспорта, он должен подать заявку на отмену или временную приостановку действия лицензии на специальной форме, подготовленной для этой цели, в соответствии с очередностью, установленной исполнительными нормами.

Статья (10)

Средства наземного транспорта, включая грузовики и прицепы, не могут эксплуатироваться до тех пор, пока лицензированный не получит Операционную карту от министерства. Исполнительные нормы устанавливают форму Операционной карты и информацию, содержащуюся в такой карте, а также ее срок действия и условия, необходимые для её выдачи и продления.

Статья (11)

Исполнительные нормы определяют условия для получения новой лицензии или карты вместо поврежденной или утерянной лицензии или операционной карты. Такая новая лицензия или карта выдается после уплаты соответствующей пошлины.

Статья (12)

Лицензиат обязан постоянно хранить Операционную карту в Средстве наземного транспорта.

Статья (13)

Исполнительные нормы определяют срок действия лицензии и ее продления. В любом случае условия, необходимые для получения лицензии, должны оставаться в силе на протяжении всего срока действия лицензии. Если какое-либо из таких условий утрачивается, лицензированный обязан уведомить министерство. В таком случае Министерство по своей инициативе или по уведомлению приостанавливает или отменяет лицензию, и, соответственно, Операционная карта также может быть приостановлена или отменена, об этом уведомляется Компетентное министерство.

Статья (14)

При аннулировании или передаче права собственности на Средство наземного транспорта, его владелец обязан уведомить министерство о необходимости отмены соответствующей Операционной карты в соответствии с очередностью, установленной исполнительными нормами.

Статья (15)

Министерство ведет электронные или бумажные записи для регистрации имен Лицензиатов, осуществляющих деятельность в области наземного транспорта, а также для записи средств наземного транспорта, имеющих Операционные карты. Исполнительные нормы определяют формы и содержание таких записей и порядок их регистрации.

Статья (16)

Средства наземного транспорта, не зарегистрированные в Государстве, не могут въезжать на территорию Государства или пересекать ее пределы в незагруженном состоянии без предварительного разрешения министерства в согласовании с Таможенными органами и Компетентным министерством.

Статья (17)

Средства наземного транспорта, не зарегистрированные в Государстве, не могут выполнять никаких операций по наземному транспорту внутри любого эмирата или эмиратов. При выезде из Государства в любую страну, отличную от страны регистрации, такие средства наземного транспорта не могут загружаться без специального разрешения в соответствии с условиями, установленными исполнительными нормами, в согласовании с Таможенными органами и Компетентным министерством.

Статья (18)

Водители средств наземного транспорта должны:

1. Иметь при себе документы, установленные исполнительными нормами;
2. Пересекать границу через официальные пункты пропуска Государства;
3. Двигаться по маршрутам, установленным министерством в согласовании с Министерством внутренних дел и Компетентным министерством;
4. Останавливаться и собираться в соответствующих местах и следовать операционному времени, установленному министерством в согласовании с Министерством внутренних дел и Компетентным министерством;
5. Не оставлять грузы на дорогах или тротуарах;
6. Следовать любым другим условиям, установленным исполнительными нормами.

Статья (19)

Операции международного наземного транспорта должны быть застрахованы с начала поездки до ее завершения. Исполнительные нормы определяют условия и правила такой страховки.

Статья (20)

Лицензированные для регулярной перевозки пассажиров должны быть местными агентами, лицензированными в стране назначения, для облегчения процедуры выполнения операций по перевозке пассажиров.

Статья (21)

Лицензиат, его агент и перевозчик в связи с международным наземным транспортом пассажиров должны:

1. Выдавать билет каждому пассажиру, указывая имя, адрес, номер удостоверения личности или паспорта и пункт назначения пассажира и имя и адрес перевозчика.
2. Выдавать регистрационную карточку для багажа пассажира, включая количество и природу предметов багажа, переданных перевозчику, имя и адрес пассажира и имя и адрес перевозчика.
3. Любую другую информацию, установленную исполнительными нормами.

Статья (22)

1. Перевозчик несет ответственность за безопасность пассажиров в своем транспортном средстве, как это установлено Страховым полисом.
2. Перевозчик обязан выплатить компенсацию за потерю, повреждение, нехватку или неправомерную перевозку багажа и возместить стоимость багажа в его состоянии на момент доставки, при условии, что перевозчик был уведомлен об этом, и такая потеря, повреждение, нехватка или дефект подтверждены официальными актами.
3. Перевозчик или его законный представитель в головном офисе или его уполномоченный агент в стране другой стороны-договоренности могут быть обязаны выплатить компенсацию за потерю, повреждение, нехватку или неправомерную перевозку багажа.
4. В случае отказа и отсутствия законного оправдания, требования о компенсации за потерю, повреждение, нехватку или неправомерную перевозку багажа не будут рассматриваться, если перевозчик или его агент не были уведомлены о происшествии в течение 60 дней с даты составления соответствующего акта.

Глава третья: Таможенные пропускные книжки

Статья (23)

Средства международного наземного транспорта должны иметь таможенную пропускную книжку, как это установлено исполнительными нормами.

Глава четвертая: Гарант и Автоклуб

Статья (24)

Выдача таможенных пропускных книжек и международных водительских удостоверений допускается только при наличии лицензии министерства, а Исполнительные правила определяют порядок выдачи лицензии, ее срок действия и условия продления.

Статья (25)

Гарант и Автоклуб должны получить лицензию для осуществления деятельности или для открытия филиалов для любого из них в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Законом или его Исполнительными правилами.

Статья (26)

1. Гаранты и Автоклуб должны выполнить следующие условия для получения лицензии, предусмотренной статьей (25) настоящего Закона: a. Согласие от Таможенных органов. b. Подача банковской гарантии в соответствии с условиями, установленными постановлением Кабинета министров. c. Подтверждение своего членства в любых Союзах или Международных Ассоциациях, определенных в соответствии с Исполнительными правилами. d. Любые другие условия, установленные Исполнительными правилами.
2. Исполнительные правила определяют порядок выдачи лицензии.

Статья (27)

Лицензированный Гарант и Автоклуб могут присоединяться к соответствующим организациям или ассоциациям. Исполнительные нормы определяют соответствующие условия.

Статья (28)

Министерство имеет право контролировать Гаранта и Автоклуб для проверки процедур и информации, касающихся таможенных пропускных книжек, дорожных книг и международных водительских удостоверений. Исполнительные нормы определяют применимые условия и правила.

Глава пятая: Штрафы

Статья (29)

Любое лицо, нарушающее положения статьи 14 настоящего Закона, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок не менее трех месяцев и/или штрафу в размере не менее 50 000 дирхамов ОАЭ (пятьдесят тысяч дирхамов), но не более 150 000 дирхамов ОАЭ (сто пятьдесят тысяч дирхамов). В случае повторного нарушения может быть возбуждено требование о конфискации средств наземного транспорта.

Статья (30)

Любое лицо, нарушающее положения статьи (24) настоящего Закона, подлежит наказанию в виде лишения свободы и штрафа в размере не менее 100 000 дирхамов ОАЭ (сто тысяч дирхамов), но не превышающего 200 000 дирхамов ОАЭ (двести тысяч дирхамов), или любой из двух штрафов.

Статья (31)

Любое лицо, нарушающее положения статей 7 и 18 настоящего Закона, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок не менее одного месяца и/или штрафа в размере не менее 10 000 дирхамов ОАЭ (десять тысяч дирхамов), но не более 25 000 дирхамов ОАЭ (двадцать пять тысяч дирхамов).

Статья (32)

Любое лицо, нарушающее положения статей 2, 10 и 19 настоящего Закона, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок не менее шести месяцев и/или штрафа в размере не менее 50 000 дирхамов ОАЭ (пятьдесят тысяч дирхамов), но не более 100 000 дирхамов ОАЭ (сто тысяч дирхамов). В случае повторного нарушения может быть возбуждено требование о конфискации средств наземного транспорта.

Статья (33)

Любое лицо, нарушающее любое другое положение настоящего Закона или его исполнительных норм, подлежит штрафу в размере не менее 2 000 дирхамов ОАЭ (две тысячи дирхамов), но не более 5 000 дирхамов ОАЭ (пять тысяч дирхамов).

Статья (34)

Применение штрафов, предусмотренных настоящим Законом, не ущемляет прав на применение более строгих санкций, установленных в любом другом законе.

Глава шестая: Заключительные положения

Статья (35)

Сборы за лицензии, регистрационные сертификаты и услуги, предоставляемые в соответствии с положениями настоящего Закона и его исполнительными нормами, будут определяться постановлением Кабинета министров по предложению Министра и в сотрудничестве с Министерством финансов.

Статья (36)

Служащие Министерства и Компетентного органа, назначенные судебными должностными лицами согласно постановлению Министра юстиции по согласованию с Министром, имеют полномочия судебных должностных лиц для составления отчета о любых нарушениях положений настоящего Закона и его исполнительных норм, каждое в пределах своей компетенции.

Статья (37)

Все организации, осуществляющие деятельность по наземному транспорту, Гарант и Автоклуб в Государстве, обязаны привести свои условия в соответствие с положениями настоящего Закона не позднее чем через 180 дней с даты вступления настоящего Закона в силу. Министр может продлить этот срок на такой же срок.

Статья (38)

Кабинет министров издает Исполнительные нормы настоящего Закона.

Статья (39)

Любые положения, противоречащие или конфликтующие с положениями настоящего Закона, отменяются.

Статья (40)

Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней с даты его издания и подлежит публикации в Официальном вестнике.