Федеральный закон № 7 от 2015 года о борьбе с запрещенными веществами в скачках и конном спорте

Статья (1) Определения

Для применения положений этого Закона следующие слова и фразы будут иметь указанные значения, если контекст не указывает иное:
Государство: Объединенные Арабские Эмираты
Министерство: Министерство окружающей среды и водных ресурсов
Министр: Министр окружающей среды и водных ресурсов
Власть: Эмиратская конная ассоциация (ERA), созданная распоряжением Премьер-министра № 11 от 2006 года
Скачки и конный спорт: любые официальные соревнования, будь то местные, региональные или международные, посвященные лошадям, включая, но не ограничиваясь такими дисциплинами, как выездка, конкурс красоты лошадей, скорость лошадей, испытания на выносливость, конкур и поло.
Компетентный орган: федеральный или местный орган, ответственный за дела скачек и конного спорта в Государстве.
Лошади: лошади, предназначенные для скачек и конного спорта.
Владелец: владелец или опекун лошадей.
Учреждение: любое лицо в Государстве, занимающееся содержанием, разведением или тренировкой лошадей; участием лошадей в скачках и конном спорте; торговлей кормами для лошадей; торговлей добавками для лошадей; или торговлей ветеринарными лекарствами и веществами.
Специалист: всадник, тренер лошадей, ветеринар лошадей, техники и работники конюшен, а также любое другое лицо, имеющее дело с лошадями для их участия в скачках и конном спорте.
Методы: электрические, механические, электронные и другие методы и инструменты, влияющие на результаты соревнований.
Запрещенные вещества: наркотические средства, методы и любые другие запрещенные вещества, указанные в Исполнительном регламенте.
Контроль: проведение тестов; сбор, обработка, исследование и лабораторный анализ образцов; проведение соответствующих расследований; и затем объявление результатов.
Торговля: импорт, экспорт, владение, подготовка, обработка, производство, хранение, упаковка, транспортировка, распространение, предоставление или продажа запрещенных веществ, или их передача третьим лицам.
Контролируемые вещества: вещества, используемые для лечения лошадей, но запрещенные к использованию в скачках и конном спорте из-за их воздействия на результаты соревнований.

Статья (2) Цели Закона

Этот Закон направлен на:

1. Борьбу с торговлей или использованием запрещенных веществ в скачках и конном спорте в Государстве.
2. Поддержание честной конкуренции в скачках и конном спорте; продвижение принципов спортивного поведения; и исключение мошенничества.
3. Поддержку и поощрение исследований по борьбе с запрещенными веществами в скачках и конном спорте и разработку методов их обнаружения и использования с целью максимизации эффективности предупредительных стратегий.
4. Постоянное обучение владельцев и специалистов о серьезности применения запрещенных веществ.

Статья (3) Торговля запрещенными и контролируемыми веществами

1. Запрещенные вещества не могут быть предметом торговли, если не получено соответствующее разрешение в соответствии с действующим законодательством.
2. Контролируемые вещества могут быть предметом торговли для использования в лечении лошадей и не могут быть использованы в скачках и конном спорте из-за их воздействия на результаты соревнований.

Статья (4)

Министерство предоставляет разрешения на использование контролируемых веществ в терапевтических и исследовательских целях. Исполнительный регламент определяет условия предоставления таких разрешений для терапевтических и исследовательских целей, а также их отмены и сроки действия.

Статья (5)

1. Исполнительный регламент определяет списки запрещенных и контролируемых веществ в скачках и конном спорте.
2. Указанные списки могут быть изменены путем добавления или исключения по решению Министра.

Статья (6) Компетенции Министерства и Компетентного органа

Министерство или Компетентный орган, по мере необходимости, выполняют следующие обязанности:

1. Устанавливать и предпринимать меры контроля за торговлей и использованием запрещенных веществ в скачках и конном спорте как в период соревнований, так и вне его.
2. Обеспечивать контроль за лошадьми, участвующими в скачках и конном спорте, проводимых в Государстве.
3. Создавать и аккредитовать лаборатории, специализированные на проведении тестов на лошадях, чтобы убедиться, что они не были даны никакие запрещенные вещества.
4. Брать образцы у лошадей и отправлять их в аккредитованные лаборатории для анализа; хранить эти образцы в безопасности; и объявлять результаты анализов в соответствии с принятыми в этом отношении решениями.
5. Разрабатывать национальную программу по мониторингу запрещенных веществ в соответствии с установленными требованиями.
6. Обнаруживать любые действия, совершенные с нарушением положений данного Закона или решений, принятых в его рамках, и принимать необходимые меры против нарушителей.
7. Разрабатывать и реализовывать учебные и информационные программы, специализированные на борьбе с использованием запрещенных веществ в скачках и конном спорте.
8. Проводить исследования и изучения, специализированные на борьбе, предотвращении и выявлении запрещенных веществ в скачках и конном спорте.
9. Обмениваться опытом с организациями и учреждениями, специализированными на борьбе с запрещенными веществами, как на местном, так и на региональном или международном уровне.
10. Участвовать в конференциях, семинарах и мастер-классах, специализированных на борьбе с запрещенными веществами.
11. Принимать жалобы на торговлю, использование или попытку использования каких-либо запрещенных веществ; проверять информацию, указанную в жалобах; и принимать необходимые меры в этой связи.
12. Выполнять любые другие обязанности, определенные Кабинетом как необходимые для достижения целей данного Закона.

Статья (7) Запрещенные действия

Следующие действия будут запрещены:

1. Применение, инъекций или попытки применения или инъекции лошади с любым запрещенным веществом любым способом или методом.
2. Использование любых запрещенных веществ без получения соответствующего разрешения от Министерства.
3. Разглашение любым Специалистом данных образцов или любой информации, касающейся лошадей, из которых были взяты образцы, или имен их Владельцев.
4. Наличие любого запрещенного вещества, их метаболитов или маркеров в образце, взятом из организма или крови лошади.
5. Отказ от предоставления лошади для тестирования или для забора образцов, чтобы подтвердить, что она свободна от запрещенных веществ.
6. Уклонение от предоставления необходимой информации о месте и источнике запрещенных веществ.
7. Манипуляция или попытка манипуляции любыми процедурами контроля за использованием запрещенных веществ.
8. Помощь, согласие, подстрекательство или сокрытие от Владельца в отношении любых действий, связанных с применением запрещенных веществ к лошади.
9. Любое другое действие, которое может привести к торговле или использованию запрещенных веществ в скачках и конном спорте в Государстве.

Статья (8) Обязанности учреждений

Учреждения, работающие в области продукции, связанной с лошадями, такой как корма, пищевые добавки и ветеринарные препараты и материалы, обязаны размещать этикетки на этих продуктах, включая их компоненты, химический состав, побочные эффекты и источник, а также даты производства и истечения срока годности.

Статья (9) Обязанности Владельца и Специалиста

Владелец/Специалист должен:

1. Немедленно уведомить Министерство или Компетентный орган о совершении любым Учреждением или лицом любого из запрещенных действий, указанных в Статье (7).
2. Принять все необходимые меры для предотвращения использования любых запрещенных веществ.

Статья (10) Наказания

1. Без ущерба для любого более серьезного наказания, предусмотренного другими законодательными актами, лицо, нарушающее любое положение этого Закона, подлежит штрафу от двадцати тысяч дирхамов (AED 20,000) до двухсот тысяч дирхамов (AED 200,000).
2. Штраф, предусмотренный в Параграфе (1) этой Статьи, будет удвоен до максимума в пятьсот тысяч дирхамов (AED 500,000), в случае повторения того же нарушения в течение трех лет с даты его совершения.
3. В дополнение к штрафам, предусмотренным в Параграфах (1) и (2) этой Статьи, Министерство или Компетентный орган могут принять следующие меры против правонарушителя:
   a. Запретить правонарушителю участвовать в скачках и конном спорте сроком до трех лет.
   b. Запретить правонарушителю работать в области скачек и конного спорта сроком до трех лет.
   c. Закрыть нарушающее Учреждение на срок до трех лет.
   d. Аннулировать лицензию нарушающего Учреждения.
   e. В случае рецидива, правонарушитель будет исключен из реестра скачек и конного спорта.

Статья (11) Статус судебного должностного лица

Сотрудники Министерства и Компетентного органа, имена которых будут перечислены в решении, принятом Министром юстиции в координации с Министром, получат статус судебных должностных лиц в отношении обнаружения любого акта, совершенного с нарушением положений данного Закона или любым решением, принятым в его рамках.

Статья (12) Применение правил спортивных соревнований

Наказания и меры, предусмотренные в Статье (10), не могут препятствовать применению наказаний, предписанных в принятых регламентах по скачкам и конному спорту.

Статья (13) Исполнительные правила

По предложению Министра, в течение максимального срока шести месяцев с даты публикации этого Закона, Кабинет должен принять Исполнительные правила этого Закона.

Статья (14)

Любое положение, установленное в любом другом законодательном акте, которое противоречит положениям настоящего постановления, будет отменено.

Статья (15)

Настоящий Закон будет опубликован в Официальном бюллетене и вступит в силу на следующий день после даты публикации.