Федеральный закон № (3) 2022 г. о регулировании коммерческих агентств

Федеральный закон № (3) 2022 г. о регулировании коммерческих агентств

Статья (1) Определения

Для применения положений настоящего Закона нижеприведенные слова и выражения будут иметь следующие значения, если из контекста не вытекает иное:
Государство (ОАЭ): Объединенные Арабские Эмираты.
Министерство: Министерство экономики.
Министр: Министр экономики.
Компетентный орган: Местный орган власти в соответствующем эмирате.
Комитет: Комитет по коммерческим агентствам.
Коммерческое агентство: Представление Принципала Агентом по договору агентства, дистрибуции, продажи, оферты или концессии, или предоставление товаров или услуг внутри Государства в обмен на комиссию или прибыль.
Реестр коммерческих агентств: База данных, которая будет создана в Министерстве, в которой будут записаны данные о коммерческих агентствах в Государстве.
Принципал: Производитель или изготовитель, владеющий товарами или услугами внутри или вне Государства.
Агент: Физическое или юридическое лицо, для которого установлено представительство Принципала в соответствии с договором о коммерческом агентстве.

Статья (2) Ведение деятельности коммерческого агентства

1. Ведение деятельности коммерческого агентства в Государстве ограничивается гражданами и компаниями и учреждениями, полностью принадлежащими любому из следующих лиц:
   A. Физическое лицо, являющееся гражданином ОАЭ;
   B. Публичное юридическое лицо;
   C. Частное юридическое лицо, принадлежащее публичным юридическим лицам; или
   D. Частное юридическое лицо, полностью принадлежащее физическим лицам, которые являются гражданами ОАЭ.
2. При соблюдении пункта (1) настоящей статьи Кабинет министров может, по рекомендации Министра, разрешить любой международной компании, даже если она не находится в собственности граждан ОАЭ, заниматься деятельностью коммерческого агентства в отношении продуктов, которых она владеет, при условии и в пределах, которые Кабинет считает целесообразными, если выполнены следующие условия:
   A. В Государстве не должно быть коммерческого агента для данного коммерческого агентства; и
   B. Коммерческое агентство должно быть новым и ранее не зарегистрировано в Государстве.
3. При соблюдении положения пункта (4) настоящей статьи публичные акционерные компании, учрежденные в Государстве, в которых доля граждан ОАЭ составляет не менее 51% их капитала, исключаются из положений пункта (1) настоящей статьи.
4. Кабинет министров по рекомендации Министра издает резолюцию о процедурах, контроле и условиях для компаний, указанных в пункте (3) настоящей статьи, для осуществления деятельности коммерческого агентства в Государстве.

Статья (3) Регистрация в реестре коммерческих агентств

Деятельность коммерческого агентства может вестись в Государстве только лицами, зарегистрированными в реестре коммерческих агентств Министерства. Любое коммерческое агентство, не зарегистрированное в этом реестре, не считается действительным.

Статья (4) Действительность коммерческого агентства

Для того чтобы коммерческое агентство считалось действительным, агент должен быть нанят первоначальным принципалом на основании письменного и нотариально заверенного договора, а коммерческое агентство должно быть зарегистрировано в реестре коммерческих агентств.

Статья (5) Договор коммерческого агентства

1. Договор коммерческого агентства считается заключенным в лучших интересах сторон контракта. К нему применяются положения настоящего Закона, и любое соглашение, противоречащее этому, не считается действительным.
2. Суды Государства имеют компетенцию для рассмотрения споров, которые могут возникнуть по договору коммерческого агентства.

Статья (6) Срок действия договора

Если в договоре указано, что агент должен создать здания для демонстрации, склады товаров или объекты для обслуживания или ремонта, срок действия договора составляет пять лет, если не согласовано иное.

Статья (7) Использование многократных услуг агента или дистрибьютора

1. Первоначальный принципал может использовать услуги одного агента в Государстве как одну территорию, а также может воспользоваться помощью одного агента в каждом эмирате или в нескольких эмиратах, при условии, что распределение товаров и услуг, являющихся предметом коммерческого агентства, является исключительным для этого агента на территории агентства.
2. Агент может использовать услуги дистрибьютора в одном или нескольких эмиратах, охваченных его коммерческим агентством.

Статья (8) Право на комиссию агента

Агент имеет право на получение комиссии за сделки, заключенные сам принципал или через других лиц на территории, предназначенной для деятельности агента, даже если эти сделки не являются результатом усилий агента.

Статья (9) Прекращение договора коммерческого агентства

1. Договор коммерческого агентства прекращается в любом из следующих случаев:
   a. По истечении срока действия договора, если этот срок не продлен по соглашению сторон;
   b. По воле принципала или агента при соблюдении условий договора коммерческого агентства;
   c. По соглашению сторон до истечения срока действия договора;
   d. При вынесении окончательного решения о прекращении действия коммерческого агентства; или
   e. В любом другом случае, указанном в настоящем Законе.
2. Переход активов: В любом из вышеуказанных случаев, если стороны не договорились об ином, активы старого агента переходят к принципалу или новому агенту по справедливой стоимости после выполнения следующих условий:
   a. Указанные активы, включая товары, материалы, запасные части, машины и т. д., должны быть связаны с договором коммерческого агентства.
   b. Указанные активы должны быть согласованы и находиться в собственности старого агента на момент прекращения договора коммерческого агентства, и не должно быть ограничений на передачу права собственности на них.
3. Ввоз товаров и услуг в Государство в период спора: a. В соответствии с пунктом (1) настоящей статьи и при условии одобрения Министерства, товары или услуги могут временно ввозиться в Государство из эксклюзивных источников в период спора между принципалом и агентом, при условии, что принципал несет ответственность в этот период перед старым агентом за компенсацию, которая может быть присуждена по окончательному решению суда.
   b. Министерство подготавливает министерскую резолюцию, регулирующую условия ввоза на вышеуказанный временный период, чтобы ограничить поток услуг и товаров в период спора.
4. Применение к пункту (2) настоящей статьи и для целей оценки стоимости активов, принципал или агент могут подать иск в суд по месту нахождения головного офиса коммерческого агентства, чтобы обязать другую сторону выплатить стоимость таких активов, как определено судом.

Статья (10) Контроль и положения, касающиеся прекращения или не продления договора коммерческого агентства

1. Прекращение договора коммерческого агентства: При соблюдении пункта (b) пункта (1) статьи (9) настоящего Закона сторона, желающая прекратить договор коммерческого агентства, на основании условий договора коммерческого агентства, должна соблюдать следующие требования:
   a. Уведомить другую сторону о своем намерении досрочно прекратить договор коммерческого агентства, при условии, что срок уведомления не менее одного (1) года до назначенной даты прекращения или до истечения одной половины срока действия договора, в зависимости от того, что меньше, если стороны не договорятся об ином; и
   b. Любая сторона может представить подробный отчет, подготовленный специализированной профессиональной организацией, о расчете задолженностей, гарантиях непрерывности послепродажных услуг на рынках Государства, оценке активов и ожидаемых убытков, и других деталях.
2. Обращение в Комитет: a. Сторона, не согласная с прекращением договора коммерческого агентства на основании условий договора, может обратиться в Комитет с оспариванием запроса о прекращении договора коммерческого агентства;
   b. Любая из сторон может предоставить Комитету отчет, подготовленный профессиональной организацией, упомянутой в пункте (b) данного подпункта;
   c. Комитет должен рассмотреть запрос об оспаривании, указанный в пункте (a) данного подпункта, в течение ста двадцати (120) дней с даты его регистрации, при условии, что истечение этого периода без принятия решения считается отказом в удовлетворении оспаривания; и
   d. Без ущерба для пункта (3) статьи (9) настоящего Закона договор коммерческого агентства остается в силе до истечения срока уведомления или принятия решения по спору Комитетом, в зависимости от того, что позднее.
3. Не продление договора коммерческого агентства: Сторона, не желающая продлить договор коммерческого агентства, должна уведомить другую сторону о непродлении за один (1) год до истечения срока действия договора коммерческого агентства или до истечения одной половины срока, что меньше, если стороны не договорятся об ином.

Статья (11) Иск о компенсации

1. Без ущерба для пункта (2) статьи (9) настоящего Закона и если нет явного соглашения о противном, если срок действия договора коммерческого агентства истекает на основании пункта (1/a) статьи (9) настоящего Закона, агент может потребовать компенсацию от принципала за убытки, понесенные в результате прекращения действия договора.
2. Если прекращение действия договора коммерческого агентства в соответствии с положениями пункта (1/b) статьи (9) настоящего Закона причиняет вред любой стороне, пострадавшая сторона может требовать компенсацию за понесенные убытки. Более того, агент имеет право на получение компенсации, если докажет, что его законная деятельность способствовала достижению очевидного и значительного успеха продуктов принципала и привела к продвижению таких продуктов или увеличению числа клиентов, а прекращение действия договора коммерческого агентства привело к лишению агента прибыли от такого успеха.

Статья (12) Подача заявки на регистрацию в реестре коммерческих агентств

Заявка на регистрацию в реестре коммерческих агентств подается в Министерство. Министр издает резолюцию, в которой указаны данные, которые должны быть включены в заявку. Заявка на регистрацию должна сопровождаться подтверждающими документами, в частности следующими:

1. Копия действующей бизнес-лицензии; и
2. Копия договора коммерческого агентства, заверенная и нотариально удостоверенная официальными органами.

Статья (13) Рассмотрение заявки на регистрацию

Министерство рассматривает заявку на регистрацию в реестре коммерческих агентств и выносит решение в течение десяти (10) рабочих дней с даты завершения выполнения требований для регистрации. Если принято решение об одобрении, Министерство выдает аккредитованное свидетельство об этом и уведомляет Компетентный орган и соответствующие органы.

Статья (14) Отказ в регистрации

1. Министерство может, если заявка на регистрацию отклонена, указать причины такого отказа и уведомить заинтересованное лицо о решении отказа заказным письмом, вручную или по электронной почте.
2. Отсутствие ответа в течение десяти (10) рабочих дней с даты подачи заявки, соответствующей требованиям, считается решением об отказе.
3. Сторона, заявка которой была отклонена, может оспорить это решение в компетентном суде в течение шестидесяти (60) дней с даты получения уведомления об отказе или с момента, когда стало известно об этом, или с дня, следующего за истечением десяти (10) дней, указанных в пункте (2) настоящей статьи.

Статья (15) Изменение или поправка в коммерческих агентствах

1. Агент, его законный представитель или его наследники в случае его смерти должны подать заявку в Министерство на любые изменения или поправки, которые могут быть внесены в коммерческое агентство, чтобы они были аннотированы и включены в реестр коммерческих агентств, в течение шестидесяти (60) дней с даты, когда стало известно об этих изменениях или поправках.
2. Министерство уведомляет федеральные и местные органы власти, отвечающие за таможенные вопросы, Компетентный орган и соответствующие органы об указанных выше поправках и изменениях.

Статья (16) Исключение из реестра коммерческих агентств

1. Агент или его законный представитель должны, если больше не соответствуют каким-либо условиям, установленным в настоящем Законе, или если срок действия коммерческого агентства истек и не был продлен, подать заявку в Министерство на исключение коммерческого агентства из реестра коммерческих агентств не позднее шестидесяти (60) дней с даты наступления причины для исключения. Министерство исключит это из реестра.
2. Министерство может исключить это самостоятельно, как только убедится, что не соблюдены какие-либо из условий, установленных в настоящем Законе, в течение десяти (10) рабочих дней после уведомления соответствующих органов.
3. Министерство уведомляет федеральные и местные органы власти, отвечающие за таможенные вопросы, Компетентный орган и соответствующие органы о решении об исключении.

Статья (17) Документы, подлежащие представлению для внесения изменений или исключения коммерческого агентства

Заявка на внесение изменений или исключение должна сопровождаться подтверждающими документами. Министерство может потребовать у заявителя дополнительных документов, которые оно считает необходимыми для внесения изменений или исключения.

Статья (18) Выписка из регистрационной записи в реестре

Любое заинтересованное лицо может получить выписку из регистрационной записи в реестре коммерческих агентств и также получить свидетельство о том, что регистрация не была произведена.

Статья (19) Обязанности агентов

Агенты обязаны:

1. Обеспечивать запасные части, инструменты, материалы, фитинги и аксессуары, необходимые и достаточные для обслуживания долговечных товаров; и
2. Обеспечивать услуги по обслуживанию, являющиеся предметом агентства, в соответствии с соглашением сторон.

Статья (20) Запреты

1. Товары, продукты, изделия, материалы или другая собственность, являющаяся предметом любого коммерческого агентства, зарегистрированного в Министерстве, не могут вводиться в торговый оборот другими способами, кроме как через агента. Таможенные органы не могут освободить такие товары, импортированные другими лицами, кроме агента, за исключением с одобрения Министерства или агента. Таможенные органы уведомляют Министерство или агента, в зависимости от обстоятельств.
2. Таможенные органы, соответствующие органы и Компетентные органы, каждый в рамках своей компетенции, по запросу агента через Министерство, накладывают арест на такие товары и хранят их на складах портов или у импортера до разрешения спора.
3. Министерство может на основе обоснованного решения разрешить временное ввезение товаров и товаров и предоставление услуг, являющихся предметом договора коммерческого агентства.

Статья (21) Освобождение от деятельности или материалов

1. Кабинет министров по рекомендации Министра и после координации с компетентными органами, определенными Кабинетом министров, может освободить любую деятельность или материалы от коммерческих агентств в соответствии с установленными ими условиями, при условии, что резолюция Кабинета устанавливает дату освобождения таких видов деятельности или материалов.
2. Министерство исключает коммерческие агентства, связанные с освобожденной деятельностью и материалами, из реестра коммерческих агентств.

Статья (22) Административные штрафы

Кабинет министров издает постановления о нарушениях и административных штрафах, применяемых к лицам, нарушившим какие-либо положения настоящего Закона.

Статья (23) Комитет по коммерческим агентствам

Комитет, известный как "Комитет по коммерческим агентствам", будет учрежден. Кабинет министров издает постановление, определяющее его состав, правила процедуры, вознаграждение его членов и сборы за рассмотрение споров.

Статья (24) Компетенция Комитета

1. Комитет уполномочен рассматривать любые споры, возникшие между сторонами зарегистрированного в Министерстве коммерческого агентства. Никакое дело не будет принято в суды по данному вопросу без предварительного обращения в Комитет. Комитет начинает рассмотрение спора в течение двадцати двух (22) рабочих дней с даты подачи заявки на рассмотрение спора, если заявка полная, или с даты завершения необходимых документов. Для выполнения своих обязанностей Комитет может привлечь любого, кого считает нужным. В любом случае, Комитет должен вынести решение по спору в течение ста двадцати (120) дней с даты подачи заявки. В противном случае любая из сторон может обратиться в суд в течение шестидесяти (60) дней с даты истечения этого срока.
2. Решение Комитета и направление спора в суды не подлежат оспариванию по истечении шестидесяти (60) дней с даты уведомления о решении Комитета, которое в таком случае имеет ту же силу, что и исполнительный лист.

Статья (25) Привлечение экспертов

В ходе выполнения своих полномочий Комитет может привлечь экспертов или специализированные организации в соответствии с условиями и условиями, установленными в его правилах процедуры.

Статья (26) Обращение к арбитражу

1. Положения настоящего Закона не наносят ущерб любому соглашению между агентом и принципалом о