Федеральный закон № (13) от 2018 года о волонтерской деятельности

Статья (1) Определения

В применении положений настоящего Закона следующие слова и выражения имеют следующие значения, если контекст не требует иного: Государство: Объединенные Арабские Эмираты
Министерство: Министерство по делам общественного развития.
Министр: Министр по делам общественного развития.
Компетентный орган: Местный компетентный орган
Органы, регулирующие волонтерскую деятельность: Федеральные и местные государственные органы, гражданские общества и организации, а также частный сектор.
Волонтерская деятельность: Каждое индивидуальное или командное мероприятие, не приносящее прибыли, направленное на получение выгоды для других.
Волонтёр: Каждое зарегистрированное физическое или юридическое лицо, занимающееся волонтерской деятельностью безвозмездно.
Волонтерская группа: Группа зарегистрированных физических или юридических лиц, объединяющихся для проведения волонтерских работ безвозмездно.
Волонтерские возможности: Волонтерские программы с конкретными целями и результатами.
Хартия волонтерской деятельности: Документ, определяющий основные ценности волонтерства, а также права и обязанности волонтера и волонтерских групп.

Статья (2) Цели

Этот Закон направлен на следующее:

1. Распространение, популяризацию и повышение культуры волонтерства и осознания его значимости.
2. Регулирование и развитие волонтерской деятельности.
3. Согласование результатов волонтерской работы в государстве с указаниями правительства и национальной повесткой.
4. Повышение разнообразия и инноваций в волонтерских программах и инициативах.
5. Принятие единого подхода к волонтерской деятельности в государстве.

Статья (3) Область применения

Положения этого Закона применяются к волонтерским работам, волонтерам и волонтерским группам, а также к органам, регулирующим волонтерскую деятельность.

Статья (4) Осуществление волонтерской деятельности

Осуществление волонтерской деятельности должно происходить в соответствии с дисциплинами и условиями, указанными в этом Законе и его Исполнительном Регламенте.

Статья (5) Регистрация волонтерской деятельности

1. В Министерстве создается реестр для регистрации волонтеров и волонтерских групп.
2. В координации с Министерством, компетентный орган регистрирует волонтеров и волонтерские группы в соответствии с Исполнительным Регламентом этого Закона.
3. Запрещается осуществление любой волонтерской деятельности внутри или вне государства без лицензии.
4. Исполнительный Регламент этого Закона устанавливает дисциплины, условия и процедуры регистрации и лицензирования.

Статья (6) Требования к физическому волонтеру

Физическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

1. Быть гражданином государства или его резидентом.
2. Быть не моложе восемнадцати лет; лица младше восемнадцати лет могут участвовать в волонтерстве с согласия родителя.
3. Иметь добрую репутацию и поведение.
4. Быть медицински годным для выполнения возложенных на него волонтерских работ.
5. Получить лицензию на осуществление деятельности, если он работает в своей профессии.
6. Зарегистрироваться для осуществления волонтерской деятельности.
   Исполнительный Регламент этого Закона уточняет любые другие требования, помимо указанных условий применения положений этой Статьи.

Статья (7) Требования к юридическому волонтеру

Исполнительный Регламент этого Закона определяет условия и дисциплины волонтерства для юридических лиц.

Статья (8) Посетители-волонтеры

Исполнительный Регламент этого Закона определяет условия и дисциплины волонтерства для лиц, посещающих государство.

Статья (9) Волонтерство государственных служащих

В координации с официальными федеральными и местными органами по управлению человеческими ресурсами Министр должен разработать политику, механизмы, дисциплины и условия участия государственных служащих в волонтерской деятельности.

Статья (10) Волонтерские группы

Волонтеры могут создавать волонтерские группы в соответствии с положениями Исполнительного Регламента этого Закона.

Статья (11) Обязанности органов, регулирующих волонтерскую деятельность

Органы, регулирующие волонтерскую деятельность, обязаны:

1. Обеспечить требования к здоровью и безопасности волонтеров и волонтерских групп.
2. Обеспечить безопасность волонтеров и волонтерских групп во время выполнения волонтерской деятельности, если это необходимо.
3. Обучать волонтеров и волонтерские группы, вовлекая их в вводные курсы, специализированные по волонтерской деятельности.
4. Определить задачи, которые должны выполнять волонтеры и волонтерские группы.
5. Обеспечить волонтеров и волонтерские группы необходимыми ресурсами для выполнения поставленных задач.
6. Соблюдать конфиденциальность личной информации волонтера и волонтерской группы.
7. Проверять выполнение волонтерами и волонтерскими группами условий регистрации в соответствии с положениями этого Закона.

Статья (12) Обязанности волонтера и волонтерской группы

Волонтер и волонтерская группа обязаны:

1. Соблюдать punctuality и работать в одном командном духе в соответствии с требованиями волонтерства.
2. Старательно следовать всем указаниям и выполнять все поставленные задачи.
3. Соблюдать хартии волонтерской деятельности.
4. Соблюдать действующее законодательство в государстве.
5. Соблюдать конфиденциальность информации и данных, с которыми они столкнулись во время выполнения волонтерских задач.
6. Обновлять свои личные данные.
7. Соблюдать задачи и их цели, уважать политику, системы и правила органа, регулирующего волонтерскую деятельность, и охранять его имущество.
8. Сообщить органу, регулирующему волонтерскую деятельность, о приостановлении волонтерской работы.
9. Не предлагать, не предоставлять, не рекламировать и не анонсировать любые товары или услуги во время волонтерской деятельности, получая финансовые преимущества или личную выгоду.
10. Вернуть все, что они получили в качестве доверия, такое как инструменты, оборудование и устройства, после завершения волонтерской деятельности.
11. Соблюдать инструкции по безопасности и охране труда.

Статья (13) Координация с органами, регулирующими волонтерскую деятельность

В координации с органами, регулирующими волонтерскую деятельность, Министерство должно выполнять следующие функции:

1. Предоставить волонтерские возможности в зависимости от профессий, квалификаций и интересов.
2. Вести учет данных о волонтерах и волонтерских группах в области волонтерства.
3. Подтверждать волонтерские работы и часы.
4. Рекламировать мероприятия и привлекать к ним больше волонтеров.
5. Принять решения о программах и мероприятиях по повышению осведомленности и обучению членов общества и учреждений в области волонтерства.
6. Оценивать и классифицировать волонтеров и волонтерские группы в соответствии с волонтерской деятельностью.
7. Принимать жалобы от волонтеров и волонтерских групп, а также заявления против них.
8. Запрещается волонтерам или волонтерским группам собирать средства или позволять это делать или делать заявления любыми средствами без предварительного согласия Министерства.
   Исполнительный Регламент этого Закона уточняет средства и дисциплину применения положений этой Статьи.

Статья (14) Волонтерство при чрезвычайных ситуациях, кризисах и катастрофах

1. Национальный орган по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и катастрофами несет ответственность за координацию ролей органов, регулирующих волонтерскую деятельность, и осуществляет их контроль в случаях чрезвычайных ситуаций, кризисов и катастроф.
2. Органы, регулирующие волонтерскую деятельность, обязаны выполнять решения и инструкции, изданные Национальным органом по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и катастрофами, в случаях чрезвычайных ситуаций, кризисов и катастроф.

Статья (15) Осуществление волонтерской деятельности за пределами государства

Исполнительный Регламент этого Закона определяет условия и дисциплины осуществления любой волонтерской деятельности за пределами государства.

Статья (16) Санкции

При нарушении волонтером или регулирующим органом волонтерской деятельности положений Статей (4), (5), (10) и (11), а также пунктов (1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10 и 11) Статьи (12) этого Закона Министерство может применить любые из следующих мер:

1. Предупреждение.
2. Письменное предупреждение.
3. Устранение нарушений и их последствий за счет нарушителей.
4. Приостановление волонтера, волонтерской группы или регулирующего органа волонтерской деятельности на срок, установленный Министерством.
5. Аннулирование регистрации волонтера, волонтерской группы или регулирующего органа волонтерской деятельности.
   Исполнительный Регламент этого Закона определяет необходимые процедуры для введения санкций.

Статья (17) Наказания

1. Наказания, указанные в этом Законе, не ущемляют права на более строгое наказание, предусмотренное другим законом.
2. Каждый, кто осуществляет волонтерскую деятельность внутри или за пределами государства, нарушая положения этого Закона и его Исполнительного Регламента, подлежит штрафу в размере не менее 10 000 (десяти тысяч) дирхамов и не более 100 000 (ста тысяч) дирхамов.
3. Каждый, кто раскрывает конфиденциальную информацию или данные, полученные во время выполнения своих волонтерских задач, подлежит штрафу в размере не более 30 000 (тридцати тысяч) дирхамов.
4. Каждый, кто собирает средства в рамках волонтерских нужд без согласия Министерства, нарушая положения этого Закона, подлежит штрафу в размере не менее 50 000 (пятидесяти тысяч) дирхамов.

Статья (18) Хартия волонтерской деятельности

Министр издает хартию волонтерской деятельности, а также решения, необходимые для реализации положений этого Закона.

Статья (19) Исполнительный Регламент

Кабинет министров издает Исполнительный Регламент этого Закона по предложению Министра в течение трех месяцев с даты его опубликования.

Статья (20) Отмена

Любое положение, противоречащее или несовместимое с положениями этого Закона, подлежит отмене.

Статья (21) Публикация и вступление в силу

Этот Закон подлежит публикации в официальном журнале и вступает в силу через три месяца после даты его публикации.