Федеральный закон № (1) от 2018 года о частных центрах изучения Священного Корана

Федеральный закон № (1) от 2018 года о частных центрах изучения Священного Корана

Статья (1) Определения

В целях применения положений настоящего Закона следующие слова и фразы имеют значения, присвоенные каждому из них, если контекст не требует иного:
Государство: Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).
Власть: Генеральная власть исламских дел и благотворительных фондов (GAIAE).
Президент: Президент соответствующей власти.
Соответствующая власть: власть или организация, ответственная за лицензирование центров изучения Корана в каждом эмирате.
Центр: Любая частная организация, осуществляющая любую из деятельности, упомянутой в настоящем Законе.

Статья (2) Цели Закона

Настоящий закон направлен на регулирование центров изучения Корана с целью создания поколения, которое будет помнить Священный Коран, освоит науки о Коране и будет отличаться своими нравами в соответствии с правильной исламской методологией.

Статья (3) Деятельность Центров

Деятельность центра будет ограничена обучением Священному Корану, его чтением, запоминанием и науками о нем.

Статья (4)

1. Кабинет министров должен принять общую политику, необходимую для функционирования центров в соответствии с целями, указанными в настоящем Законе, на основе предложения Власти и в координации с соответствующими властями.
2. Соответствующая власть обязуется выполнять следующие действия:
   a. Определить учебные планы и религиозные программы, обучаемые в центрах.
   b. Лицензировать центры и аккредитовать педагогический состав.
   c. Осуществлять мониторинг и контроль деятельности центров.
   d. Организовывать конкурсы по Священному Корану и исламской культуре в целом.
   e. Утверждать сертификаты, выданные центрами.

Статья (5) Лицензии

Запрещается создавать или управлять любым центром или преподавать в Власти без получения необходимой лицензии от соответствующей власти.

Статья (6)

Любой заявитель на получение лицензии для создания центра должен соответствовать следующим требованиям:

1. Он должен быть гражданином ОАЭ;
2. Ему должно быть не менее 21 года;
3. Он должен иметь хорошую репутацию;
4. Он не должен иметь ранее вынесенного приговора о лишении свободы за уголовное или административное правонарушение, нарушающее честь или доверие, если он не был реабилитирован;
5. Он должен иметь необходимую финансовую состоятельность.

Статья (7)

Лицо, имеющее лицензию на управление центром или преподавание в нем, должно выполнять следующие условия:

1. Ему должно быть не менее 21 года;
2. Он должен иметь хорошую репутацию;
3. Он не должен иметь ранее вынесенного приговора о лишении свободы за уголовное или административное правонарушение, нарушающее честь или доверие, если он не был реабилитирован;
4. Должно быть доказано его здоровье и пригодность для выполняемой работы;
5. Заявители на управление центром должны иметь необходимый практический опыт; соответствующие квалификации должны быть у желающих преподавать или управлять;
6. Он должен пройти тест и собеседование;
7. Он должен получить одобрение компетентных органов на работу в случае отсутствия спонсорства центром, в котором он будет работать.

Статья (8)

Соответствующая власть обязана вынести решение по заявкам на лицензии и разрешения в течение шестидесяти дней с момента подачи. Заинтересованные стороны должны быть должным образом уведомлены о решении. Невозможность ответить на заявку на лицензию в течение шестидесяти дней будет считаться ее отказом. В случае отказа заявитель имеет право обжаловать решение перед президентом в течение не более тридцати дней с момента уведомления или, альтернативно, с момента истечения шестидесяти дней без ответа.
Президент должен рассмотреть жалобу в течение не более шестидесяти дней с момента подачи; в противном случае она будет считаться отклоненной, и его решение по этому вопросу будет окончательным.

Статья (9)

Лицензии, выданные в соответствии с положениями настоящего закона, действуют в течение одного года и подлежат продлению, а также освобождены от сборов.

Статья (10)

Для создания центра или любого его филиала должны быть выполнены следующие условия:

1. Получение лицензии в соответствии со Статьей (6) настоящего закона.
2. Здание должно соответствовать следующим требованиям:
   a. Соответствие техническим и санитарным требованиям, указанным в исполнительных правилах настоящего закона;
   b. Наличие полностью раздельных классов для разных полов;
   c. Обеспечение залами и площадями для выполнения деятельности, указанной в исполнительных правилах настоящего закона;
   d. Наличие необходимого оборудования для осуществления разрешенной деятельности, как указано в исполнительных правилах настоящего закона.

Статья (11)

Центр может сотрудничать с аналогичными органами внутри ОАЭ для повышения эффективности и применения лучших практик в соответствии с действующей публичной политикой.

Статья (12) Бюджет Центра

Бюджет центра состоит из следующих источников:

1. Средства, выделенные основателем центра;
2. Финансовая компенсация, уплачиваемая учащимися в центре;
3. Доходы от благотворительных фондов, которые могут быть выделены центру;
4. Профицит, полученный из бюджета центра за предыдущие годы;
5. Любые другие ресурсы, соответствующие целям центра, одобренные в письменной форме соответствующей властью.

Статья (13) Обязанности Центров и Запрещенные Деятельности

Положения и решения, изданные соответствующей властью, определяют систему работы центра, обязанности и запрещенные деятельности в соответствии с положениями, указанными в настоящем Законе.

Статья (14) Обязанность Центров Предоставить Запрашиваемые Документы

Центры должны предоставить соответствующей власти все запрашиваемые документы через своих специализированных сотрудников, включая финансовые и административные документы, а также любые материалы, которые могут помочь в организации работы центров. Центры также обязаны предоставить полугодовой отчет соответствующей власти о доходах и расходах за предыдущий период, и соответствующая власть может обсудить такие отчеты с центрами и обратиться за помощью к компетентным органам в этом отношении.

Статья (15) Запреты

Центрам запрещается выполнять следующее:

1. Собирать пожертвования и благотворительные средства, включая закят;
2. Проводить лекции, семинары и религиозные занятия без получения одобрения соответствующей власти;
3. Использовать центр для целей, не предусмотренных для него;
4. Осуществлять любую деятельность, нарушающую положения этого Закона;
5. Печатать книги и публикации, относящиеся к деятельности центра, и распространять визуальные, аудио и печатные материалы без предварительного одобрения соответствующей власти.

Статья (16) Административные Наказания

1. Любой центр, нарушающий положения этого закона и правила, изданные для его реализации, подлежит одному из следующих наказаний:
   a. Уведомление.
   b. Предупреждение.
   c. Аннулирование лицензии.
2. Президент имеет право приостановить деятельность любого лицензированного центра, который занимается нарушающей деятельностью, назначить того, кого он сочтет подходящим, для временного управления, или закрыть любое учреждение, осуществляющее незаконную деятельность в соответствии с положениями этого закона.

Статья (17) Дисциплинарные Санкции

Лица, обнаруженные в нарушении положений, изложенных в этом законе и правилах, изданных для его реализации, и имеющие лицензию на управление центром или преподавание в нем, подлежат одному или нескольким из следующих дисциплинарных наказаний:

1. Уведомление.
2. Предупреждение.
3. Приостановление лицензии на срок не более двух месяцев.
4. Аннулирование лицензии.

Статья (18) Применение Наказаний и Жалобы

Соответствующая власть уполномочена налагать наказания, упомянутые в Статьях (16) и (17) настоящего Закона, и ее решение о направлении уведомления или предупреждения является окончательным. Если какая-либо заинтересованная сторона желает обжаловать другие последствия, такая сторона может подать жалобу в течение одного месяца с момента её выдачи перед Президентом. Президент, в свою очередь, должен разобраться с жалобой в течение одного месяца с момента подачи, и его решение по этому вопросу будет окончательным.

Статья (19) Наказания

1. Каждый, кто осуществляет любую из действий, указанных в настоящем Законе, без получения лицензии или разрешения, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок не менее двух месяцев и штрафу, не превышающему пятьдесят тысяч дирхамов, или одной из этих двух мер.
2. Наложение наказаний, предусмотренных в этом Законе, осуществляется без ущерба для более строго наказания, указанного в любом другом законе.

Статья (20) Судебное Исполнение

Сотрудники, назначенные по решению, изданному министром юстиции в согласовании с Президентом, имеют статус судебных контрольных офицеров для установления правонарушений, совершенных в нарушение положений настоящего Закона и правил, изданных для его реализации, в пределах своей компетенции.

Статья (21) Общие и Окончательные Положения

Положения настоящего закона не применяются к федеральным и публичным государственным центрам и учреждениям, созданным в ОАЭ.

Статья (22)

Частное юридическое лицо может создавать частные центры по изучению Священного Корана при соблюдении условий, изложенных в Статье (6) настоящего Закона, в пределах, соответствующих его характеру.

Статья (23)

Кабинет министров издаст Исполнительное Положение этого Закона по предложению Власти в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.

Статья (24)

Действующие лицензии на дату вступления в силу настоящего закона остаются в силе до их установленного срока и их продление будет подлежать положениям, указанным в настоящем документе.

Статья (25) Примирение

Центры обязаны привести свои условия в соответствие с положениями настоящего закона в течение не более одного года с момента его вступления в силу.

Статья (26) Отмена Противоречащих Положений

Любое положение, которое нарушает или противоречит положениям настоящего Закона, подлежит отмене.

Статья (27) Публикация и Вступление в Силу

Настоящий Закон подлежит публикации в Официальном журнале и вступает в силу через три месяца после даты его публикации.