ОАЭ

Федеральный указ-закон №(12) от 2017 года о международных преступлениях

Legis

15 сент. 2024 г. — 9 min read

Глава первая: Предварительные положения

Статья (1)

Международные преступления, которые могут быть рассмотрены государственными судами в соответствии с положениями данного указа-закона, включают в себя:

Преступление геноцида;
Преступления против человечности;
Военные преступления;
Преступление агрессии.

Глава Вторая: Преступление геноцида и преступления против человечности

Раздел первый: Преступление геноцида

Статья (2)

Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены любому, кто совершит любое из следующих действий с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу, при условии, что действие было совершено в контексте явного комплекса действий, направленных против этой группы, или было действием, способным само по себе вызвать такое уничтожение:

Убийство членов группы;
Причинение серьезного физического или психического вреда членам группы;
Преднамеренное создание для группы условий жизни, рассчитанных на физическое уничтожение, полностью или частично;
Наложение мер, направленных на предотвращение рождения детей в группе;
Принудительная передача детей группы в другую группу.

Статья (3)

Такая же мера наказания, как и за попытку данного преступления, будет назначена любому, кто прямо и публично подстрекает других к совершению преступлений, описанных в этом разделе, если подстрекательство не приводит к последствиям.

Раздел второй: Преступления против человечности

Статья (4)

В целях данного раздела «нападение на гражданское население» означает поведение, включающее многократное совершение действий, на которые ссылается данный раздел, против любого гражданского населения, согласно государственной или организационной политике, направленной на осуществление такого нападения.

Статья (5)

Смертная казнь или пожизненное заключение будет назначено любому, кто совершит любое из следующих действий, когда они осуществляются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население, с осознанием нападения:

[вырезано];
Устранение; это включает в себя преднамеренное создание условий жизни, в частности лишение доступа к пище и медикаментам, рассчитанных на уничтожение части населения;
Изнасилование, сексуальное рабство, принудительная проституция, принудительная стерилизация, насильственное зачатие или любая другая форма сексуального насилия сопоставимой тяжести;
Принудительное зачатие означает принуждение женщин к беременности и незаконным родам с намерением изменить этнический состав населения или осуществить другие серьезные нарушения международного права.

Статья (6)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершит любое из следующих действий, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население, с осознанием нападения:

Рабство, осуществляемое через использование любых или всех полномочий, связанных с правом собственности на человека, включая торговлю людьми, в частности женщинами и детьми;
Депортация или принудительное перемещение населения путем насильственного вывода их из района, в котором они имеют законные основания находиться, с помощью изгнания или других принудительных действий, без оснований, разрешенных международным правом;
Заключение в тюрьму или другие тяжкие лишения физической свободы в нарушение основных норм международного права;
Пытки путем преднамеренного причинения сильной боли или страданий, будь то физических или психологических, лицу, находящемуся под контролем обвиняемого, если только боль или страдание не возникли из законных санкций;
Преследование путем преднамеренного и серьезного лишения основных прав, противоречащего международному праву, в отношении любой идентифицируемой группы или совокупности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным (как мужского, так и женского), или другим основаниям, которые общественно признаны как недопустимые согласно международному праву, в связи с любым действием, упомянутым в этом разделе, или любым преступлением, предусмотренным данным указом-законом;
Принудительное исчезновение лиц путем ареста, задержания или похищения лиц с авторизации, поддержкой или согласия государства или политической организации, с последующим отказом признать лишение свободы или предоставить информацию о судьбе или местонахождении указанных лиц с намерением удалить их из-под защиты закона на продолжительный срок.
Апартеид путем совершения негуманных актов, подобных тем, что указаны в данном разделе, в контексте институционализированного режима систематического угнетения и доминирования одной расовой группы над любой другой расовой группой или группами с намерением сохранить этот режим;
Другие негуманные действия сопоставимого характера, которые преднамеренно причиняют страдания или серьезный вред телу или психическому или физическому здоровью.

Глава Третья: Военные преступления

Раздел первый: Общие положения

Статья (7)

В применении положений данной главы «защищенные лица» означает:

В международных вооруженных конфликтах: лица, защищенные в соответствии с положениями четырех Женевских конвенций 1949 года и первого дополнительного протокола 1977 года.
В не международных вооруженных конфликтах: те, кто непосредственно не участвует в враждебных действиях, включая членов вооруженных сил, которые сложили оружие, а также тех, кто не способен сражаться по причине болезни, ранения, задержания или по любой другой причине, как указано в статье 3, общей для четырех Женевских конвенций 1949 года, второго дополнительного протокола 1977 года и норм обычного международного гуманитарного права.

Статья (8)

В применении положений данной главы случаи внутренних беспорядков и напряженности, такие как бунты, изолированные и спорадические акты насилия или другие акты аналогичного характера, не рассматриваются как не международные вооруженные конфликты.

Раздел второй: Военные преступления, связанные с использованием запрещенных методов и средств ведения боя

Статья (9)

Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены любому, кто совершит любое из следующих действий в контексте международного или не международного вооруженного конфликта, связанного с ним:

Преднамеренное убийство или ранение лиц, принадлежащих к вражеской нации или армии, или военного противника;
Применение ядов или отравленного оружия;
Применение удушающих, ядовитых или других газов, а также всех аналогичных жидкостей, материалов или устройств;
Применение пуль, которые легко расширяются или расплющиваются в человеческом теле, таких как пули с жесткой оболочкой, которая не полностью охватывает сердечник или проколота.

Статья (10)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершит любое из следующих действий в контексте международного или не международного вооруженного конфликта, связанного с ним:

Преднамеренное направление атак на гражданское население в таком качестве или на отдельных граждан, которые не принимают непосредственного участия в боевых действиях;
Преднамеренное направление атак на здания, предназначенные для религиозных, образовательных, художественных, научных или благотворительных целей, исторические памятники, больницы и места, где находятся больные и раненые, при условии, что они не являются военными целями;
Объявление о том, что никто не выживет.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Статья (11)

Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены любому, кто совершит любое из следующих действий в контексте международного вооруженного конфликта, связанного с ним:

Преднамеренный запуск атаки с пониманием, что такая атака приведет к случайной потере жизни или травмам среди гражданского населения или повреждению гражданских объектов или широкомасштабному, долговременному и серьезному ущербу окружающей среде, который будет явно чрезмерным по отношению к ожидаемым ощутимым и непосредственным общим военным преимуществам;
Применение оружия, боеприпасов и материалов и методов ведения войны, которые способны причинить чрезмерные повреждения или ненужные страдания или которые по своей природе являются избирательными, в нарушение положений международного права, применимого к вооруженному конфликту, если такое оружие, боеприпасы и материалы и методы ведения войны подлежат запрету.

Статья (12)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершит любое из следующих действий в контексте международного вооруженного конфликта, связанного с ним:

Преднамеренное направление атак на гражданские объекты, т.е. объекты, которые не являются военными;
Нападение или бомбардировка, любым способом, городов, деревень, жилых или нежилых зданий, которые не защищены и не являются военными целями;
Использование присутствия гражданских или других защищенных лиц для освобождения определенных точек, областей или военных сил от военных операций;
Преднамеренное использование голода среди гражданского населения как метода ведения войны путем лишения их необходимых для жизни средств, включая преднамеренное препятствование поступлению гуманитарной помощи, как предусмотрено в четырех Женевских конвенциях 1949 года.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Статья (13)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто в контексте не международного вооруженного конфликта, связанного с ним, принуждает гражданское население к перемещению по причинам, связанным с конфликтом, если только безопасность участвующих граждан или настоятельные военные причины не требуют этого. Пожизненное или временное заключение будет назначено, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Раздел третий: Военные преступления против отдельных лиц

Статья (14)

Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены любому, кто умышленно убивает защищенное лицо в контексте международного или не международного вооруженного конфликта, связанного с ним.

Статья (15)

Подвергание лиц, находящихся под контролем противоположной стороны, физической увечья или медицинским или научным экспериментам любого рода, которые не оправданы медицинским, стоматологическим или госпитальным лечением данного лица и не осуществляются в его интересах, и которые приводят к смерти или серьезной угрозе здоровью таких лиц;
Изнасилование, сексуальное рабство, принудительная проституция, насильственное зачатие, как определено в статье 5 данного указа-закона, принудительная стерилизация или любая другая форма сексуального насилия, также представляющая собой серьезное нарушение четырех Женевских конвенций 1949 года.

Статья (16)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто берет защищенных лиц в заложники в контексте международного или не международного вооруженного конфликта, связанного с ним.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Статья (17)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто снаряжает или вербует детей в возрасте до пятнадцати лет в вооруженные силы или использует их для активного участия в боевых действиях в контексте международного или не международного вооруженного конфликта, связанного с ним.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти призванного ребенка.

Статья (18)

Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены любому, кто убивает или ранит бойца, который, сложив оружие или не имея средств для защиты, сдался на милость, в контексте международного вооруженного конфликта, связанного с ним.

Статья (19)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершает любое из следующих действий против защищенных лиц в контексте международного вооруженного конфликта, связанного с ним:

Пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты;
Незаконная депортация или перемещение или незаконное задержание;
Принуждение военнопленного или другого защищенного лица к службе в вооруженных силах враждебной стороны;
Умышленное лишение военнопленного или другого защищенного лица прав на справедливый и регулярный суд;
Умышленное причинение значительных страданий или серьезного вреда телу или здоровью.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Статья (20)

Принуждение граждан враждебной стороны участвовать в военных операциях против своей страны, даже если они находились на службе у противника до начала войны;
Перемещение, прямо или косвенно, оккупационной силой части своего гражданского населения на оккупированную территорию или депортация или перемещение всех или части населения оккупированной территории внутри или за пределами этой территории.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Статья (21)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершает преступления против личного достоинства, в частности уничижительное и принижающее обращение, в контексте международного вооруженного конфликта, связанного с ним.

Статья (22)

Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены любому, кто выносит приговоры и проводит казни против защищенных лиц без предварительного судебного разбирательства, обеспечивающего все судебные гарантии, которые обычно признаются как незаменимые, в контексте не международного вооруженного конфликта, связанного с ним.

Статья (23)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершает насильственные действия против защищенных лиц, в частности увечья, жестокое обращение и пытки, в контексте не международного вооруженного конфликта, связанного с ним.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Статья (24)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершает преступления против личного достоинства защищенных лиц, в частности уничижительное и принижающее обращение, в контексте не международного вооруженного конфликта, связанного с ним.

Раздел четвертый: Военные преступления против собственности и других прав

Статья (25)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершает любое из следующих действий в контексте международного или не международного вооруженного конфликта, связанного с ним:

Грабеж города или местности, даже если они были захвачены в результате нападения;
Уничтожение или захват имущества врага, если такое уничтожение или захват не требуют строжайшей необходимости войны.

Статья (26)

Пожизненное или временное заключение будет назначено любому, кто совершает любое из следующих действий в контексте международного вооруженного конфликта, связанного с ним:

Широкое уничтожение и присвоение собственности, защищенной соответствующей Женевской конвенцией, которые не оправданы военной необходимостью и осуществлены незаконно и без злого умысла;
Объявление прав и актов граждан враждебной стороны отмененными, приостановленными или недопустимыми в суде.

Раздел пятый: Военные преступления против гуманитарных операций и их символов

Статья (27)

Преднамеренное направление атак против персонала, объектов, материалов, подразделений или транспортных средств, участвующих в гуманитарной помощи или миротворческой миссии в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, при условии, что им предоставлена защита, обеспеченная гражданскими или гражданскими объектами согласно международному праву;
Преднамеренное направление атак против зданий, материалов, медицинских подразделений и транспортных средств, а также персонала, использующего отличительные эмблемы, указанные в четырех Женевских конвенциях 1949 года, в соответствии с международным правом.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Статья (28)

Временное заключение будет назначено любому, кто неправомерно использует флаг перемирия, флаг или военные знаки и форму противника или Организации Объединенных Наций, а также отличительные эмблемы четырех Женевских конвенций 1949 года, приводящее к смерти или серьезному повреждению здоровья, в контексте международного вооруженного конфликта, связанного с ним.
Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены, если действие приводит к смерти одного или более лиц.

Глава Шестая: Преступление агрессии

Статья (29)

Смертная казнь или пожизненное заключение будут назначены любому, кто находится в позиции осуществления контроля или способен направлять политические или военные действия в государстве и планирует, запускает или осуществляет акт агрессии, который представляет собой явное нарушение Устава ООН с учетом его характера, серьезности и масштаба.
«Акт агрессии» означает использование вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной безопасности или политической независимости другого государства, или в какой-либо другой форме, которая нарушает Устав ООН.
Любое из следующих действий будет рассматриваться как акт агрессии, независимо от наличия декларации войны:
a. Вооруженные силы определенного государства вторгаются или атакуют регион другого государства, или любое военное оккупирование, даже временное, в результате такого вторжения или атаки, или любое объединение региона государства или его части с использованием силы.
b. Вооруженные силы определенного государства наносят удары по региону другого государства или государство применяет любые виды оружия против региона другого государства.
c. Наложение блокады портов государства, его побережья или его воздушного пространства вооруженными силами другого государства.
d. Вооруженные силы определенного государства атакуют сухопутные войска, военно-морские силы и воздушные силы, или военно-морские и воздушные флотилии другого государства.
e. Определенное государство, чьи вооруженные силы присутствуют в районе другого государства с согласия государства-хозяина, использует свои вооруженные силы с нарушением условий данного соглашения или продлевает свое присутствие в вышеупомянутом районе за пределами окончания соглашения.
f. Определенное государство, которое взяло свой регион под контроль другого государства, разрешает этому государству использовать этот регион для совершения акта агрессии против третьего государства.
g. Отправка банд, или вооруженных групп, или нерегулярных сил, или наемников из определенного государства или от имени государства для проведения вооруженных действий против другого государства, которые являются опасными в такой же степени, как одно из актов агрессии, указанных в пункте 3 этой статьи, или для фактического участия этого государства в данном акте.

Глава Седьмая: Переходные и заключительные положения

Статья (44)

Государственные суды имеют полномочия решать любые вопросы, не определенные в каких-либо действиях, вытекающих из преступлений, предусмотренных данным указом-законом, совершенных до его вступления в силу как против, так и по отношению к гражданам государства.
Компетентный суд будет применять к преступлениям, которые он имеет право рассматривать на основании пункта 1 данной статьи, наказания, предусмотренные Римским статутом Международного уголовного суда и состав преступлений, принятых им на дату совершения преступления.

Статья (45)

В данном указе-законе нет положений, которые могут быть истолкованы или пониматься как одобрение или присоединение к какому-либо соглашению или конвенции, если только они должным образом не одобрены или не подписаны государством в соответствии с его конституционными и законодательными процедурами.

Статья (46)

Настоящий указ-закон будет опубликован в Официальном вестнике и вступит в силу на следующий день после даты его публикации.