Федеральный указ-правило № (18) от 2020 года о частном образовании

Федеральный указ-правило № (18) от 2020 года о частном образовании

Статья (2) Цели указа-правила

Настоящий указ-правило направлен на:

1. Регулирование образовательного процесса в частных школах;
2. Повышение качества образования в частных школах и улучшение образовательной среды в них;
3. Привлечение лучших инвестиций в частное образование;
4. Обеспечение применения лучших мировых образовательных практик в частном образовании и связывание его результатов с социальными, экономическими и технологическими переменными в государстве;
5. Регулирование образования, осуществление контроля за выполнением стандартов качества и улучшение производительности и результатов в частных школах; и
6. Стимулирование конкуренции между частными школами в предоставлении выдающихся образовательных услуг мирового качества.

Статья (3) Применимость указа-правила

Положения настоящего указа-правила применяются к частным школам в государстве.

Статья (4) Ответственный орган за выполнение указа-правила

Министерство будет осуществлять применение положений настоящего указа-правила, а Образовательный орган будет применять его в рамках своей компетенции.

Статья (6) Название частной школы

Любая частная школа должна иметь отличительное название в соответствии с условиями и требованиями, установленными Исполнительными правилами настоящего указа-правила.

Статья (7) Условия получения лицензии

Чтобы получить лицензию, необходимо выполнить следующие требования:

1. Подать заявку на лицензию, содержащую академическое и финансовое обоснование, в Министерство или Образовательный орган.
2. Ее работа должна быть ограничена осуществлением образовательной деятельности.
3. Необходимо получить соответствующие одобрения от Компетентных органов.
4. Местоположение и здание частной школы должны соответствовать стандартам и требованиям, установленным Исполнительными правилами настоящего указа-правила.
5. У любой частной школы должен быть директор.
6. Должны быть выполнены любые другие требования, установленные Исполнительными правилами настоящего указа-правила.

Статья (8) Требования к физическому лицу, подающему заявление на лицензию

Любое лицо, подающее заявление на лицензию в качестве физического лица, должно соответствовать следующим требованиям:

1. Он не должен быть младше 25 лет.
2. Он должен обладать полной гражданской дееспособностью.
3. Он не должен иметь приговора к лишению свободы за преступление или правонарушение, связанную с нарушением чести или доверия, если только он не был реабилитирован.
4. Он должен получить необходимые официальные согласования.
5. Он должен иметь возможность выполнить финансовые обязательства частной школы, определенные в Исполнительных правилах настоящего указа-правила.
6. Он должен соответствовать любым другим требованиям, установленным Исполнительными правилами настоящего указа-правила.

Статья (9) Требования к юридическому лицу, подающему заявление на лицензию

Любое лицо, подающее заявление на лицензию в качестве юридического лица, должно соответствовать следующим требованиям:

1. Оно должно быть лицензировано Компетентными органами и его учредительные цели должны включать учреждение и создание частных школ.
2. Оно должно иметь возможность выполнить финансовые обязательства частной школы, определенные в Исполнительных правилах настоящего указа-правила.
3. Все партнеры должны соответствовать требованиям, установленным в пунктах (1), (2), (3) и (4) статьи (8) настоящего указа-правила.
4. Оно должно иметь физического представителя, который соответствует требованиям, установленным в пунктах (1), (2), (3) и (4) статьи (8) настоящего указа-правила.
5. Оно должно соответствовать любым другим требованиям, установленным Исполнительными правилами настоящего указа-правила.

Статья (10) Передача лицензии

Лицензия не может быть передана явно или неявно, за исключением случаев получения согласия Министерства или Образовательного органа. Исполнительные правила настоящего указа-правила устанавливают процедуры и условия передачи лицензии.

Статья (12) Некоммерческая частная школа

В соответствии с настоящим указом-правилом могут быть созданы некоммерческие частные школы, как это определено Исполнительными правилами настоящего указа-правила.

Статья (13) Образовательные сборы

1. Министерство или образовательный орган утверждают образовательные сборы при выдаче лицензии частной школе в соответствии с условиями и регистрациями, указанными в Исполнительных правилах этого указа-правила.
2. Частной школе запрещено увеличивать и изменять размеры платы за обучение или взимать дополнительные сборы за свою деятельность без получения согласования Министерства или образовательного органа.

Статья (15) Школьный календарь и официальные праздники

1. Все частные школы должны применять академический календарь, утвержденный Кабинетом министров по рекомендации министра и в согласовании с Образовательным органом.
2. Академический год в частных школах, для одного утреннего смены, за исключением случаев, требующих иного порядка, будет регулироваться решением, изданным Министерством или Образовательным органом.
3. Все частные школы должны соблюдать официальные праздники, объявленные государством.

Статья (16) Экзамены

1. Частные школы, применяющие учебный план Министерства, должны соблюдать правила оценки и экзамена, применимые к общественным школам.
2. Частные школы, которые используют учебный план, отличный от учебного плана Министерства, должны получить предварительное одобрение Министерства или Образовательного органа на применение процедур и систем оценки и экзаменов.
3. Частные школы должны проводить стандартизированные и диагностические тесты, а также национальные и международные тесты, установленные Министерством или Образовательным органом.

Статья (17) Эквивалентность сертификатов

1. Школьные сертификаты, выданные частными школами, применяющими учебный план Министерства, должны быть эквивалентны школьным сертификатам, выданным общественными школами, и должны быть заверены в соответствии с процедурами, установленными Министерством в этом отношении.
2. Эквивалентность и удостоверение школьных сертификатов, выданных частными школами, которые применяют учебный план, отличный от учебного плана Министерства, будут осуществляться в соответствии с процедурами, изложенными в Исполнительных правилах настоящего указа-правила и действующем законодательстве государства.

Статья (18) Дела студентов

Частные школы должны иметь четкую и публично заявленную политику по делам студентов. При разработке данной политики должны быть учтены следующие моменты:

1. Равенство и отсутствие дискриминации среди студентов по признакам расы, пола, вероисповедания или социального уровня, а также по другим причинам, вызывающим дискриминацию;
2. Обращение со студентами и их родителями на высокопрофессиональном уровне и без предвзятости;
3. Соблюдение условий и процедур, установленных Исполнительными правилами настоящего указа-правила, касающихся зачисления, приема и перевода студентов между различными частными школами, а также процедур и стандартов для мониторинга и предоставления услуг;
4. Обеспечение благоприятной среды и поддерживающих программ для студентов с особыми образовательными потребностями "студенты с особыми нуждами" в соответствии с условиями и требованиями, установленными Исполнительными правилами настоящего указа-правила и нормами, установленными Компетентными органами; и
5. Любые другие положения и правила для регулирования дел студентов, как установлено в Исполнительных правилах настоящего указа-правила.

Статья (19) Школьные мероприятия и программы

Частные школы должны:

1. Подготовить комплексную программу школьной деятельности, наставничества и охраны здоровья, социальной и психологической поддержки в соответствии с контрольными нормами и правилами, установленными Исполнительными правилами настоящего указа-правила;
2. Соблюдать мероприятия и события, определенные Министерством или Образовательным органом; и
3. Получить предварительное согласование Министерства или Образовательного органа на мероприятия и фестивали в соответствии с контрольными нормами и правилами, установленными Исполнительными правилами настоящего указа-правила.

Статья (20) Безопасность и защита студентов

1. Частные школы должны соблюдать политику безопасности и охраны, установленную Министерством или Образовательным органом.
2. Частные школы должны соблюдать требования и условия, связанные с транспортом школьников, в соответствии с действующим законодательством в этой области.
3. Частные школы несут ответственность за безопасность и защиту студентов, обучающихся в них, в течение учебного дня внутри школы и ее помещений, а также в автобусах или во время любых мероприятий вне школы.

Статья (21) Кодекс поведения

1. Частные школы должны соблюдать единый кодекс поведения, изданный Министерством и образовательными органами.
2. При соблюдении положений пункта (1) этой статьи, частные школы могут установить дополнительные внутренние контрольные меры и процедуры по дисциплине, при условии, что они одобрены Министерством или Образовательным органом, без ущерба для единого кодекса поведения, изданного Министерством и образовательными органами.

Статья (22) Дела персонала

1. Сотрудники частных школ подлежат действующему законодательству в государстве.
2. Частные школы должны создать специальное досье на каждого сотрудника. В этом досье должны находиться его академические квалификации, сертификат опыта работы, трудовой контракт, копия паспорта, его годовые отчеты, включая отчеты о оценке работы, нарушения, допущенные им, наложенные на него наказания, его ежегодные отпуска и любые другие документы, установленные Исполнительными правилами настоящего указа-правила.
3. Частные школы должны соблюдать процедуры, инструкции, условия и стандарты, связанные с назначением своих сотрудников, как это изложено в Исполнительных правилах настоящего указа-правила.
4. Увольнение директора частной школы или любого из ее сотрудников невозможно в течение семестра без предварительного одобрения Министерства или Образовательного органа.
5. Исполнительные правила настоящего указа-правила устанавливают любые другие положения или правила, регулирующие персонализацию дел.

Статья (23) Лицензия на осуществление профессиональной деятельности

1. Для назначения учителя или продления его трудового контракта с частной школой, он должен иметь действующую лицензию учителя, выданную Министерством, как указано в Исполнительных правилах настоящего указа-правила.
2. Частные школы должны при назначении учебного персонала соблюдать условия и требования, установленные Исполнительными правилами настоящего указа-правила.

Статья (24) Профессиональный кодекс этики

Министерство должно подготовить кодекс этики для профессии учителя в частных школах, который будет определять контрольные нормы, ценности и обязанности всех сотрудников частных школ, включая учителей.

Статья (27) Подарки и пожертвования

1. Частные школы не должны осуществлять следующие действия, за исключением случаев получения письменного согласия Министерства или Образовательного органа:
   a. Сбор средств, получение субсидий или подарков от физических или юридических лиц или распоряжение любыми из них, как внутри, так и за пределами государства; и
   b. Предоставление финансовой поддержки любому субъекту, как внутри, так и за пределами государства.
2. В случае получения согласия Образовательного органа в соответствии с пунктом (1) этой статьи, заинтересованные частные школы должны координировать свои действия с официальными органами, аккредитованными для сбора средств в государстве.

Статья (28) Административные нарушения и штрафы, налагаемые на частные школы

1. Министерство или Образовательный орган могут наложить любые из следующих санкций на любую частную школу в случае нарушения положений настоящего указа-правила или Исполнительных правил:
   a. Уведомление;
   b. Штраф не превышающий (1,000,000 AED) Один миллион дирхамов ОАЭ за случай;
   c. Временное закрытие или приостановление образовательной деятельности на срок не более одного академического года; или
   d. Постоянное закрытие.
2. Исполнительные правила настоящего указа-правила определяют нарушения и санкции, налагаемые на частные школы, как указано в пункте (1) этой статьи, а также правила наложения таких санкций.
3. Без ущерба для санкций, установленных в этой статье, Министерство или Образовательный орган могут немедленно и навсегда закрыть частную школу в случае совершения действий, противоречащих общественному порядку или общественной морали, или вредящих общественной безопасности в государстве или угрожающих требованиям безопасности, здоровья и охраны.
4. Жалобы могут быть поданы по решениям, данным на санкции, указанные в пункте (1) этой статьи, как это установлено в Исполнительных правилах настоящего указа-правила.

Статья (29) Наличие требований к лицензированию

1. Если частная школа или ее владелец не удовлетворяет каким-либо из условий, установленных в статьях (6), (7), (8) и (9) настоящего указа-правила, Министерство или Образовательный орган должны вынести решение о закрытии данной школы или отзыва ее лицензии.
2. Несмотря на положения пункта (1) этой статьи, Министерство или Образовательный орган могут предоставить нарушающей частной школе льготный срок, не превышающий одного года с момента уведомления о нарушении. Такой льготный срок может быть продлен на еще один год для приведения своей деятельности в соответствие.

Статья (30) Санкции

Без ущерба для более строгих санкций, предусмотренных в любом другом законодательном акте, любое лицо, нарушающее положения статей (1-5), (10), (13-2), (23) и (27) настоящего указа-правила, может быть наказано лишением свободы на срок не превышающий одного года и/или штрафом не менее (10,000 AED) Десяти тысяч дирхамов ОАЭ и не более (1,000,000 AED) Один миллион дирхамов ОАЭ. Наказание удваивается в случае повторного нарушения.

Статья (31) Полномочия судебных должностных лиц

Сотрудники, определенные решением, изданным министром юстиции по рекомендации министра или председателя Образовательного органа, обладают полномочиями судебных должностных лиц в отношении выявления нарушений положений настоящего указа-правила, Исполнительных правил и решений, изданных в расчетах к его выполнению, каждый в своей соответствующей области компетенции.

Статья (32) Приведение дел в порядок

Министр или председатель Образовательного органа предоставят частным школам, существовавшим до вступления в силу положений настоящего указа-правила, льготный срок(ы) для приведения их дел в порядок в соответствии с некоторыми положениями настоящего указа-правила, при условии, что общая продолжительность таких льготных сроков не превышает двух лет с даты вступления в силу настоящего указа-правила.

Статья (33) Сборы

Кабинет министров издает, на основании предложения министра финансов, решение, определяющее сборы за услуги, предоставляемые Министерством в рамках его соответствующей области компетенции для реализации положений настоящего указа-правила и Исполнительных правил.

Статья (34) Доходы от штрафов

Доходы от штрафов, наложенных в соответствии с положениями настоящего указа-правила и Исполнительных правил, поступают в Министерство или Образовательный орган, каждый в своей соответствующей области компетенции.

Статья (35) Исполнительные правила

Кабинет министров, на основании предложения министра и после координации с Образовательными органами, издает Исполнительные правила настоящего указа-правила.

Статья (36) Отмена

1. Федеральный указ-правило № (3) от 2007 года отменяется. Более того, любые положения, противоречащие или противоречащие положениям настоящего указа-правила, также отменяются.
2. Правила и решения, издonesенные до вступления в силу положений настоящего указа-правила остаются в силе, без ущерба для положений настоящего указа-правила до издания Исполнительных правил настоящего указа-правила и решений, заменяющих их.

Статья (37) Публикация и вступление в силу указа-правила

Настоящий указ-правило будет опубликован в Официальном журнале и вступит в силу через шесть месяцев с даты его публикации.