Федеральный указ о законе № 32 от 2022 года о Федеральной судебной власти

Федеральный указ о законе № 32 от 2022 года о Федеральной судебной власти

Первая часть: Независимость судебной власти и Федерального судебного совета

Глава первая: Независимость судебной власти

Статья (1)

Судьи независимы, и при выполнении своих обязанностей они подчиняются лишь положениям Конституции, действующим законам и своим совестям. Они могут быть отстранены только в соответствии с положениями настоящего документа. Независимость судебной власти не может подвергаться ущемлению. Не допускается вмешательство в дела правосудия.

Статья (2)

Федеральная судебная власть имеет независимый бюджет, который прилагается к общему бюджету государства.

Статья (3)

Федеральная судебная власть состоит из Федеральных судов и Федеральной прокуратуры и осуществляет свои полномочия в соответствии с положениями закона.

Статья (4)

1. Суды не могут проводить свои заседания вне своего главного офиса, за исключением случаев, когда это разрешено решением Федерального судебного совета.
2. Федеральные суды могут проводить свои заседания дистанционно, используя современные технические средства связи.

Глава вторая: Федеральный судебный совет

Статья (5)

Федеральным судебным советом будет председательствовать Министр юстиции, а его состав будет включать:

1. Президента Федерального Верховного суда (в качестве заместителя председателя);
2. Генерального прокурора Федерации;
3. Руководителя Службы судебного надзора;
4. Серьезнейшего президента Федерального суда апелляционной инстанции; и
5. Серьезнейшего президента Федерального суда первой инстанции.
   В случае отсутствия председателя его роль исполняет заместитель председателя. Федеральный судебный совет далее именуется «Советом».

Статья (6)

Совет осуществляет следующие функции:
Он:

1. Контролирует независимость судебной власти.
2. Устанавливает общую политику для развития дел судебной власти и контролирует ее выполнение.
3. Решает вопросы, касающиеся федеральной судебной власти и федеральной прокуратуры в соответствии с действующим законодательством.
4. Предлагает законодательство для развития федеральной судебной власти и федеральной прокуратуры.
5. Рассматривает назначения судей и членов прокуратуры, а также их отставки в соответствии с положениями настоящего документа.
6. Принимает решения о продвижении, переводах, назначениях и командировках судей и членов прокуратуры в соответствии с положениями настоящего документа.
7. Решает запросы и жалобы, касающиеся дел членов судебной власти. Решение Совета по таким жалобам является окончательным.
8. Издает кодекс судебного поведения и принципы, обязательства и рекомендации, регулирующие работу членов судебной власти.
9. Изучает отчеты, представленные Совету о ходе работы в судах и прокуратуре, и принимает необходимые решения.
10. Оценивает необходимые требования для членов судебной власти и принимает необходимые меры в этом отношении.
11. Утверждает проект бюджета судебной власти, контролирует его выполнение; и утверждает окончательный отчет, который представляется соответствующим органам для утверждения в соответствии с законными и нормативными процедурами, утвержденными Федеральным правительством.
12. Другие полномочия, предусмотренные настоящим документом или любым другим федеральным законом.

Статья (7)

1. У Совета есть Генеральный секретариат, председателем которого является Генеральный секретарь, назначенный решением Совета, при условии, что он является членом судебной власти. Этот пост занимает срок (4) четыре года, подлежит продлению. Генеральный секретарь будет являться докладчиком Совета и должен присутствовать на его заседаниях без права голоса в его обсуждениях.
2. В исполнении своих обязанностей Генеральный секретарь будет получать помощь от достаточного числа администраторов и членов судебной власти. По решению Министра юстиции может быть назначено несколько сотрудников Министерства юстиции для работы в секретариате Совета.
3. Регламент Генерального секретариата и его функции будет утвержден решением Совета.

Статья (8)

1. Совет проводит свои заседания в столице Федерации в месте, указанном председателем Совета. Заседания Совета могут проводиться дистанционно с использованием современных средств связи.
2. Совет созывается раз в месяц или в случае необходимости. Заседание Совета является действительным только в том случае, если на нем присутствуют его председатель или заместитель председателя, а также четыре члена Совета. Решения принимаются большинством голосов присутствующих. В случае равенства голосов председатель имеет решающий голос. Дискуссии Совета ведутся в закрытом режиме.
3. Члены Совета получают вознаграждение, которое устанавливается в расписаниях должностей и окладов членов судебной власти.

Статья (9)

Совет издает собственный устав.

Статья (10)

Совет может приглашать любого, кого считает необходимым, для пояснения конкретного вопроса по представленным ему темам и запрашивать любые данные и информацию, которые считает необходимыми.

Статья (11)

Из числа своих членов Совет может образовывать одну или несколько Комитетов, которым делегирует некоторые свои полномочия, за исключением тех, которые связаны с назначениями, продвижением, переводами, назначениями на работу, командировками и отставками.

Вторая часть: Федеральные суды

Статья (12)

Федеральные суды состоят из следующих:

1. Федерального Верховного суда;
2. Федеральных апелляционных судов; и
3. Федеральных судов первой инстанции.
   Иерархия этих Федеральных судов представлена выше.

Статья (13)

Федеральные суды компетентны рассматривать все споры и преступления, которые подпадают под их юрисдикцию в соответствии с положениями Конституции и федеральных законов. У них также имеются полномочия местных судебных органов, переданных им по запросу заинтересованного эмирата. Закон устанавливает правила юрисдикции судов и уровни судебного разбирательства.

Статья (14)

Федеральный Верховный суд регулируется законом, определяющим количество его округов, систему, рабочие процедуры, условия службы и выхода на пенсию его членов, а также условия и квалификацию, которым они должны соответствовать.

Глава первая: Федеральные суды первой инстанции и Федеральные апелляционные суды

Статья (15)

1. Федеральный суд первой инстанции состоит из председателя и достаточного количества судей. У него может быть один или несколько округов для рассмотрения уголовных дел; один или несколько округов для рассмотрения гражданских и коммерческих дел; один или несколько округов для рассмотрения административных дел; один или несколько округов для рассмотрения споров, связанных с личным статусом; и один или несколько округов для рассмотрения споров, касающихся других специализированных вопросов. Судом будет управлять председатель суда, который выбирает своего заместителя из числа судей.
2. Формирование округов и распределение судей между ними осуществляется решением Общего собрания на основании предложения председателя суда и одобрения руководителя Службы судебного надзора.
3. Каждый округ суда возглавляется председателем или одним из судей. Судебные решения выносятся одним судьей, если закон не предусматривает иного.

Статья (16)

1. Штаб-квартира Федеральных апелляционных судов находится в столицах эмиратов или зависимых регионах. По решению Совета такие суды могут иметь округа в других регионах.
2. Федеральный апелляционный суд состоит из председателя и достаточного количества судей. У него есть: один или несколько округов для рассмотрения уголовных дел; один или несколько округов для рассмотрения гражданских и коммерческих дел; один или несколько округов для рассмотрения административных дел; один или несколько округов для рассмотрения споров, связанных с личным статусом; и один или несколько округов для рассмотрения споров, касающихся других специализированных вопросов. Округ будет возглавлен председателем суда или одним из судей. Судом будет управлять председатель суда, который выбирает своего заместителя из числа судей.
3. Формирование округов и распределение судей между ними осуществляется решением Общего собрания на основании предложения председателя суда и одобрения руководителя Службы судебного надзора.
4. Федеральные апелляционные суды компетентны рассматривать апелляции на решения, вынесенные Федеральными судами первой инстанции. Они также рассматривают споры, подпадающие под их юрисдикцию в соответствии с положениями закона.
5. Судебные решения выносятся тремя судьями. Решения являются окончательными.
6. Уголовный округ Федерального суда апелляционной инстанции Абу-Даби исключительно компетентен рассматривать дела, связанные с преступлениями, которые непосредственно затрагивают интересы Федерации, такими как преступления, относящиеся к безопасности ОАЭ внутри страны или за рубежом, а также преступления подделки, связанные с официальными документами или печатями одного из федеральных органов, и преступления подделки валюты.

Статья (17)

Стороны могут оспаривать решения, вынесенные Федеральными апелляционными судами, в Федеральном Верховном суде в случаях и в соответствии с процедурами, предусмотренными законом.

Глава вторая: Общие собрания судов и Временные комитеты

Статья (18)

Каждый Федеральный суд первой инстанции или Федеральный суд апелляционной инстанции должен иметь Общее собрание. Оно собирается по приглашению председателя суда или его заместителя или по запросу не менее одной трети его членов для рассмотрения следующих вопросов:

1. Формирование окружков.
2. Распределение дел между округами.
3. Определение количества и дат заседаний.
4. Организация отпусков судей и работы в период судебного отпуска и определение дел, которые необходимо рассмотреть.
5. Любые другие вопросы, предусмотренные настоящим документом или порученные ему решением Совета.
   Общее собрание может делегировать некоторые из своих полномочий председателю суда.

Статья (19)

Общее собрание суда состоит из всех его членов. Общее собрание ведет председатель суда, или, в случае его отсутствия, его заместитель. Если оба отсутствуют, заседание ведет старший из членов Общего собрания. Заседание является действительным только в том случае, если на нем присутствует более половины членов Общего собрания. В случае отсутствия необходимого кворума Общее собрание собирается через час после первоначального времени, и такое заседание является действительным только в том случае, если на нем присутствует не менее одной трети членов Общего собрания. Если и этот кворум отсутствует, Общее собрание собирается в течение недели, и такое собрание считается действительным независимо от количества присутствующих.

Статья (20)

1. Резолюции Общего собрания принимаются большинством голосов присутствующих членов. В случае ничейного результата голосования председатель заседания имеет решающий голос.
2. Протоколы Общего собрания составляются в регистре, подготовленном для этой цели, и подписываются председателем суда.

Статья (21)

Общее собрание в каждом суде формирует Комитет, называемый «Комитетом по временным делам», возглавляемый председателем суда или его представителем и состоящий из двух старших членов. Такой комитет обладает полномочиями Общего собрания в отношении актуальных вопросов, если Общее собрание не может собрать